《中国水运发展战略探索:战略准备阶段回顾与新阶段发展展望》上篇对水运发展战略进展进行评价。根据近几年海运和内河运输发展实际,从竞争性、引领性、至臻性以及政府、业内对战略认同度等方面,对“海运强国”和“内河优势”战略进行宏观评价分析。对战略准备阶段划分、水运发展预期目标、分析主要依据和实际实现情况进行了回顾和评价。中篇对水运发展形势与战略进行分析。论述了中国水运发展具备了新基础,分析了世界海运发展和中国社会经济发展趋势,从五个方面分析了新形势对水运发展的需求,从七个方面阐述了水运发展需要应对的挑战。下篇论述了水运是国家战略性服务和基础产业的定位,进一步阐述了“海运强国”和“内河优势”战略的内涵、目标,提出了新形势下加快水运战略椎讲的措施。