基于主体功能区划的林业生态建设补偿机制研究

第1章 绪论 1 1.1 研究背景 1 1.2 研究目的及研究意义 3 1.3 国内外研究状况综合评述 5 1.4 研究的主要内容 25 1.5 研究方法与技术路线 26 第2章 主体功能区与林业生态建设补偿的相关概念界定及理论基础 29 2.1 相关概念界定 29 2.2 研究的理论基础 36 第3章 主体功能区战略下林业生态建设的补偿机理与政策需求 48 3.1 林业生态建设在主体功能区规划和总体格局中的合理定位 48 3.2 主体功能区林业生态建设补偿的机理 57 3.3 林业生态建设补偿的实施情况 63 3.4 现有林业生态建设补偿机制面临的问题、矛盾 73 3.5 生态补偿现状对林业生态建设的不利影响 77 3.6 林业生态建设补偿对既有补偿政策的路径依赖性 78 3.7 主体功能区林业生态建设对补偿的政策需求 79 第4章 区域空间规划与林业生态建设补偿的国际比较及其经验借鉴 81 4.1 美国区域空间规划与林业生态建设补偿的实践 81 4.2 英国区域空间规划与林业生态建设补偿的实践 83 4.3 芬兰区域空间规划与林业生态建设补偿的实践 85 4.4 巴西区域空间规划与林业生态建设补偿的实践 87 4.5 德国区域空间规划与林业生态建设补偿的实践 90 4.6 哥斯达黎加区域空间规划与林业生态建设补偿的实践 92 4.7 对国外区域空间规划及林业生态建设补偿政策的综合评价 93 第5章 主体功能区林业生态建设目标的政府间传递与补偿效率损耗 97 5.1 主体功能区林业生态建设中的政府职能及其角色定位 97 5.2 主体功能区林业生态建设目标的政府间传递 98 5.3 主体功能区林业生态建设补偿中的权力运作方式与政策遵从 103 5.4 主体功能区林业生态建设补偿效率面临的潜在威胁 104 5.5 主体功能区林业生态建设的跨区域补偿 109 第6章 主体功能区林业生态建设补偿机制的基本架构 111 6.1 补偿的基本原则 111 6.2 补偿主体、客体及补偿对象的界定 114 6.3 补偿方式 121 6.4 差异化补偿标准的设定 124 6.5 补偿资金的筹集 137 6.6 不同主体功能区域之间补偿责任的承担 141 第7章 不同阶段主体功能区林业生态建设的补偿重点及不同主体的补偿偏好 147 7.1 不同阶段主体功能区林业生态建设的补偿重点 147 7.2 不同主体的补偿偏好 150 第8章 主体功能区林业生态建设补偿机制有效运行的保障体系 162 8.1 政策保障 162 8.2 制度保障 169 8.3 法律保障 178 参考文献 180