第一编 导论
第一章 行政
第一节 行政之意涵
一、行政之一般解释
二、行政之法学意涵
三、行政之基本类型
第二节 公共行政
一、西方公共行政之变迁
二、中国公共行政之进化
三、现代公共行政之原则
第二章 行政法
第一节 行政法之源流
一、西方国家行政法之产生与发展
二、中国行政法之产生与发展
第二节 行政法之渊源
一、行政法渊源之意涵
二、西方国家行政法之渊源
三、我国行政法之渊源
第三节 行政法之品格
一、行政法之管理法品格
二、行政法之控权法品格
三、行政法之平衡法品格
第三章 行政法学
第一节 行政法学之意涵
一、行政法学之研究对象
二、行政法学之学科地位
第二节 中国行政法学的历史发展
一、初创时期
二、停滞阶段(1949—1978年)
三、恢复阶段(1978一1988年)
四、发展阶段(1989年以降)
第二编 行政权力配置法论
第一章 行政权
第一节 行政权之意涵
一、行政权之秉性
二、行政权与相关概念
第二节 行政权之构成
一、“两板块说”
二、“三板块说”
三、“四板块说”
第二章 行政权配置原则
第一节 合法原则
一、行政权配置主体合法
二、行政权配置权限合法
三、行政权配置目的合法
第二节 比例原则
一、适当性原则
二、必要性原则
三、比例性原则(狭义比例原则)
第三节 分权制衡原则
一、分权原则
二、制衡原则
第四节 效率原则
一、行政的本质属性
二、行政的内在要求
第三章 行政权的宪法配置
第一节 宪法对国务院行政权的配置
一、行政领导权
二、行政立法权
三、行政规范权、监督权与人事权
四、其他权力
第三编 行政组织法论
第四编 创制性行政过程及其规制法论
第五编 执行性行政过程及其规制法论
第六编 督导性和裁断性行政过程及其规制法论
第七编 行政程序法论
第八编 行政侵权之行政救济法论
第九编 行政侵权之司法救济法论(行政诉讼法)
第十编 行政侵权之混合救济法论(行政赔偿法)