治河专家话河长：走遍世界大河集卓识、治理中国江河入实践

第一篇河长制溯源…………………………………………………1
一、人类文明发源地的王公就是最早的河长……………………… 1
二、“河长”与“河长制”的提出……………………………………3
三、以初始的“河长”理念指导黑河治理的实绩…………………4
四、昔日的沙尘暴源变成今天的旅游地…………………………7
第二篇走遍世界大河………………………………………………8
一、推广沿河农村沼气保护生态的恒河…………………………14
二、源头贝加尔湖处于污染危机的叶尼塞河……………………… 17
三、流经六国的亚洲最大国际河流湄公河全流域考察……………21
四、国际河流“蓝色的”多瑙河尚待还“蓝”………………………28
五、“欧洲下水道”莱茵河的治理…………………………………34
六、尼日尔河流域莽莽森林变漠野………………………………… 37
七、刚果河支流的源头———维多利亚湖污染考察………………40
八、往返五千里看尼罗河如何延续人类文明……………………… 43
九、水多的河流不泛滥———亚马孙河流域考察…………………… 45
十、干旱澳大利亚第一大河墨累河如何保证供水………………49
第三篇作者的“河长制”实践………………………………………… 53
一、我国主要河流综述……………………………………………… 53
二、河长要学习新事物———嫩江扎龙湿地的修复…………………56
三、河长需要依法行政———海河流域5000 万吨晋水进北京…… 62
四、河长要理论创新———黄河不断流关键在留下“生态水”……… 68
五、河长要体制创新———太湖的苏州水乡变了样………………… 72
六、河长科学决策———长江青草沙水库让上海人民喝上了好水
………………………………………………………………… 77
七、河长要科学运用工程手段———珠江东深香港供水工程……… 81
八、河长要学用系统论———横断山区三江大坝如何建…………… 84
九、河长要创新工作模式———在漓江兴建我国第一组生态水库
…………………………………………………………………… 88
十、河长要让流域居民安居———塔里木河下游英苏村的居民搬回来了
………………………………………………………… 95
第四篇河长制的科学原理…………………………………………… 98
一、以系统论指导尊重自然、顺应自然、修复自然………………… 98
二、以协同论探索人与生态和谐的自然规律…………………… 103
三、水资源、水环境与水生态三位一体理论……………………… 108
四、山水林田湖是一个非平衡态复杂巨系统…………………… 109
五、水污染的机理与治理………………………………………… 114
六、河长制与作者的新经济理论及高科技……………………… 117
七、河长制与水权、水税、水价和水市场………………………… 129
八、其他基本原理………………………………………………… 139
第五篇河长制的职责……………………………………………… 144
一、河长制的职责与流域委、水务局职责的异同………………… 144
二、水资源利用……………………………………………………149
三、水资源保护…………………………………………………… 155
四、防洪、排涝和保护健康河流形态……………………………… 159
五、水污染防治与水环境治理…………………………………… 161
六、沿河水经济的发展…………………………………………… 169
七、水生态系统修复与生态补偿………………………………… 171
八、运用经济学实施绿色GDP …………………………………… 176
第六篇河长主持健康河流规划编制的顶层设计和技术路线…… 184
一、规划与工作方案编制的标准………………………………… 184
二、科学认识“水多、水少、水脏和水浑” ………………………… 189
三、水资源供需动态平衡方程…………………………………… 192
四、河流流域水资源综合规划的编制…………………………… 196
五、生态修复规划的技术路线…………………………………… 203
六、按水功能区划制定河流规划………………………………… 206
七、《21 世纪初首都水资源规划》编制的成功实例……………… 208
八、让流域居民喝上好水………………………………………… 214
第七篇河长制的组织、监督、考核、法规与追责…………………… 218
一、河长制的河湖治理体系……………………………………… 218
二、监督与考核体制的创新———新型的监督考核委员会……… 220
三、水资源管理的法律体系……………………………………… 222
四、如何建立河长制的“决策留痕”与“终身追责” ……………… 225
第八篇河长制实施的国际案例…………………………………… 227
一、法国成功的流域管理体制…………………………………… 227
二、美国和印度的流域水资源管理体制的特色………………… 233
三、以工程为主的日本东京江户川的流域管理………………… 234
四、无河湖的德黑兰是如何保证供水的………………………… 236
五、以色列的世界最大海水淡化厂和污水处理厂……………… 240
六、阿斯旺大坝和纳赛尔水库的问题…………………………… 243
七、美国科罗拉多河上的胡佛大坝至少有历史功绩…………… 247
八、美国与墨西哥之间的国际界河格兰德河的分水…………… 249
九、巴拉那河上三国共用伊泰普水电站经济效益巨大………… 251
十、亚马孙河的自然生态及其物种入侵中国……………………255
第九篇相关河长制国际水会上的合作与斗争…………………… 258
一、作中美环境与发展论坛首席发言陈述我国环境立场……… 259
二、参与签订《国际湿地公约》并指导其在我国实施…………… 261
三、作为高官参加第二届世界水论坛的国际斗争……………… 262
四、参加国际水协第四届世界大会为国家争取荣誉…………… 265
五、美国图森中美水资源管理会议的国际学术交流…………… 266
六、波恩国际淡水资源大会《宣言》中的国际水理念争议……… 268
七、以《首都水资源规划》在欧洲奥委会上为申奥做工作……… 271
第十篇从参与和指导北京治水20 年看北京的河长制…………… 273
一、北京的水系…………………………………………………… 273
二、对北京河长制的建议……………………………………… 274
三、修复北京原有的第六大水系———玉泉水系………………… 276
四、在北京能修复一条健康河流吗?———修复温榆河………… 278
参考书目……………………………………………………………… 281