第一章电力建设1
第一节电力建设规划1
1 电网和电源规划、设计和建设主要包括哪些内容？1
2 规划、设计和建设的主要内容及时间应按哪些要求执行？1
3 电网规划、设计和建设的职责划分与工作流程如何？2
4 二次部分规划、设计有哪些主要内容？3
5 二次部分建设有哪些主要设计原则？3
6 城网规划的目的是什么？4
7 城网规划实施后应达到什么水平？4
8 什么是城网的供电区域？什么是城市中心区？应如何进行
城网规划？5
9 城网规划编制的主要流程如何？5
10 城网规划的规划目标和技术原则是什么？6
11 城市电网有哪些电压等级和层次？如何选择？6
12 城网规划考虑的供电可靠性应满足哪两方面？7
13 什么是城网供电安全的N-1准则？7
14 电网故障造成用户停电时，原则上允许停电的容量和恢复供电
的目标是什么？8
15 如何规划输电网？8
16 如何规划中压配电网和低压配电网？9
17 城市供电电源有哪些种类？如何选择？9
18 如何规划电力平衡和电源布局？10
19 城市发电厂规划布局应符合哪些规定？11
20 城市发电厂设计在用地和出线方面有何规定？11
21 城市电源变电站布局有哪些原则性规定？11
22 城市供电设施的选择要考虑哪些因素？12
23 城市变电站规划选址应符合哪些要求？12
24 规划新建城市变电站的结构形式选择，宜符合哪些规定？12
25 变电站进出线与容量如何配合才会满足供电可靠性要求？13
26 城市变电站用地面积是如何规定的？13
27 在什么情况下宜规划建设开关站？其规划用地面积控制指标是
如何规定的？14
28 城市公用配电室内的位置、容量、结构如何选择？14
29 城市电力线路分哪两类？城市架空电力线路的路径选择应
符合哪些规定？15
30 城市高压架空电力线路走廊宽度是如何确定的？15
31 市区内规划新建的35kV以上电力线路，在哪些情况下应
采用地下电缆？16
32 城市架空电力线路与建筑物最小垂直距离和边导线与建筑
物的水平距离是如何规定的？16
33 城市架空电力线路导线与地面之间最小垂直距离是如何规定的
（在计算最大弧垂的情况下）？17
34 架空电力线路导线与街道行道树(考虑自然生长高度)之间最小
垂直距离是如何规定的？17
35 城网接线应把握哪些要点？17
36 为充分利用通道，市区高压配电线路可如何架设？17
37 中压配电网的规划应符合什么原则？18
38 市区中压架空配电线在配置时应考虑哪些要求？18
39 城市住宅小区的供电方式应如何规划？19
40 城市的经济开发区、繁华地区、重要地段、主要道路及住宅
小区的低压供电，其接线原则如何？19
41 城网变电站的站址应符合哪些要求？19
42 从占地、空间和复杂性等方面考虑，市区变电站应
如何规划？20
43 架空输电线路及高、低压配电线路如何规划？20
44 城网输电线路和各级配电线路在哪些情况下可采用
电缆线路？21
45 市区电缆线路路径应如何规划？如何选用敷设方式？21
第二节电力建设立项与选址22
1 立项的一般流程如何？22
2 能源行业工程项目的核准权限是如何规定的？24
3 城网规划的编制依据是什么？由谁完成？向何部门上报
用地预留申请？25
4 电网运行对规划、设计与建设阶段的一次和二次部分程序
是如何要求的？25
5 工程设计评审和验收程序如何？26
6 建设用地应在哪个环节向哪个部门申请核发选址
意见书？26
7 哪个行政主管部门应当参加建设项目选址并提出
选址意见？27
8 建设单位如何取得合法的建设用地使用权？27
9 产生工频电磁场的设备安装地址(位置)的选择应与哪些
单位保持一定距离？27
第三节电力建设环评27
1 大型电磁辐射发射设施是指哪些发射设施？27
2 建设项目环境影响评价是如何分类管理的？28
3 《建设项目环境影响评价分类管理名录》所指的环境敏感
区是哪些区域？28
4 判断建设项目环评类别的重要依据是什么？29
5 建设项目的环境影响报告书应当包括哪些内容？29
6 城网建设应开展哪些方面的环评？29
7 国务院环境保护主管行政部门审批环境影响评价文件的权限
如何划分？30
8 电力建设工程项目的输变电工程环境影响评价文件的审批
权限是如何划分的？30
9 哪些事项应当公告并听证？31
10 行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，
行政机关和申请人有何义务和权利？31
11 听证程序如何规定？31
12 如何在环评报告审批过程中做好征求公众意见工作？32
13 建设项目在哪些情况下可以举行听证会？32
14 建设单位在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价
机构后7日内，应当向公众公告哪些信息？33
15 环评报告送交环保行政主管部门审批或者重新审批之前，
建设单位或者其委托的机构应做好哪些工作？33
16 环保行政主管部门在受理建设项目环境影响报告书后，应当
采取哪些公开措施？34
17 发生何种情形后，依据批准的建设项目环境影响评价文件
应当重新评价？34
18 超高压送变电工程的环境影响评价的适用标准是什么？34
19 电力行业省公司一级单位的环保工作有哪些主要职责？34
20 电力行业生产企业的环保工作有哪些主要职责？35
21 承担电力建设项目环境影响评价的负责单位必须具备
哪些条件？35
22 建设项目未经环评或者审查后未予批准会产生什么后果？36
23 建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照
《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条的规定
重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自
开工建设的应承担何种法律责任？36
24 电力建设环评纠纷利用哪些公共利益优先原则？37
25 极低频场环境的工频电场和磁场的限值是如何
规定的？37
26 我国对工频（频率50～60Hz）电场和磁场的限值是如何
规定的？38
27 极低频电场和磁场对人的健康是否有害？38
28 对电力建设项目的工频电场和磁场的限值是否适用《工业企业
设计卫生标准》的规定？38
29 建设单位编制水土保持规划包括哪些内容和步骤？38
30 建设项目在实施过程中可能造成水土流失的，规划的组织编制
机关应当在规划中提出哪些对策和措施？39
31 哪些生产建设项目应当编制水土保持方案？由谁来编制？
包括哪些内容？39
32 哪些建设项目的水土保持方案必须经水行政主管部门审查同意？
水土保持设施经验收不合格的后果是什么？39
33 输电线路建设项目采伐林木，开拓线路通道需要采取哪些
措施？40
34 水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，
应当经谁来批准？40
35 依法应当编制水土保持方案的生产建设项目未编制或者未
批准的后果是什么？40
36 建设单位造成水土流失的应如何处理？40
37 什么是水土保持方案的“三同时”？41
38 在何种情形下生产建设项目单位应当缴纳水土保持
补偿费？41
39 在哪些情形下对生产建设单位处以罚款并对直接负责的主管
人员和其他直接责任人员依法给予处分？41
40 建设单位水土保持设施未经验收或者验收不合格将生产建设
项目投产使用的给予何种处罚？42
41 什么是建设项目的水污染防治设施“三同时”？42
42 禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建哪些项目？
已建成的如何处置？禁止哪些活动？42
43 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建哪些项目？
已建成的如何处置？禁止哪些活动？42
44 有哪些污染水源的行为之一，给予责令停止违法行为、
罚款，并报经有批准权的政府批准，责令拆除或者
关闭的处罚？43
45 建设项目的水污染设施有哪些情形的给予责令停产或使用、
罚款的处罚？43
46 在水污染防治方面，企业事业单位的哪些行为，
将给予责令改正、罚款的处罚？43
47 企业事业单位违反《中华人民共和国水污染防治法》规定造成
水污染事故的，县级以上人民政府环境保护主管
部门可以给予哪些处罚？44
48 什么是自然保护区？44
49 在自然保护区的建设项目有哪些限制？44
50 国家、省级、设区的市、自治州级和县级文物保护单位的建设
控制地带由哪一级政府批准、划定并公布？45
51 建设单位对配合建设工程进行的考古调查、勘探、发掘有
哪些义务？46
52 大型基本建设单位在工程范围内有可能埋藏文物的应当
如何处理？46
53 项目建设单位在文物保护范围和建设控制地带内的哪些行为
会受到行政处罚？47
54 城网设计规划从节能方面如何实施环保？47
55 如何减少城网对通信的干扰？48
56 城网对无线电干扰限值是如何规定的？48
57 环境电磁波容许辐射强度分级标准是如何规定的？49
58 城网建设经济评价应遵循哪些原则？49
59 城网建设经济评价的主要依据是什么？49
60 城网规划经济评价内容与范围包括哪些方面？50
第二章电力建设用地51
第一节建设用地性质与取得51
1 什么是土地的他项权利？51
2 土地的他项权利如何确定？何时确定？51
3 哪些土地属于国家所有？51
4 土地利用总体规划将土地分为哪三类？52
5 建设单位使用国有土地应当按照哪两种途径？建设用地使用
权人依法对国家所有的土地享有哪些权利？52
6 建设用地属于何种权属性质？52
7 对公共服务设施的用地以及其他需要依法保护的用地有何
限制性规定？53
8 哪些建设项目需要申请选址意见书？哪些建设项目不需要申请
选址意见书？53
9 项目建设申请用地的顺序是如何规定的？53
10 对以出让方式取得国有土地使用权的建设项目有何限
制性规定？54
11 在什么情况下国有土地使用权出让合同无效？后果如何？54
12 建设单位或者个人如何申请办理建设工程规划许可证？54
13 建设单位确需变更规划条件进行建设的，应当有什么
作为？55
14 在什么情况下临时建设不得批准、限期拆除？55
15 在什么情况下建设单位不得组织竣工验收？55
16 建设用地使用权的取得方式有哪几种？55
17 哪些建设用地情形可以由县级以上人民政府依法批准
划拨？56
18 建设单位使用土地应履行哪些义务？56
19 电网建设项目选址时应注意城乡建设规划的哪些强制性
内容？57
20 建设单位采取招标、拍卖、协议等出让方式设立建设用地使
用权的，订立的建设用地使用权出让合同包括哪些条款？58
21 电力建设工程在哪种情形下可以以划拨方式取得土地
使用权？在哪种情形下应当以有偿
方式提供土地使用权？58
22 电力建设用地是否属于公益事业用地？58
23 涉及农用地转为建设用地的应办理何种审批？审批权限如何
划分？60
24 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当符合哪些
指标？61
25 征收哪些土地应由国务院批准？涉及农用地转用的是否另行
办理征地审批手续？61
26 土地征收后所有权人、使用权人应办理什么手续？61
27 政府征收土地应采取哪些公开透明的措施？62
28 经批准的建设项目需要使用国有建设用地的如何审批？62
29 建设单位使用国有土地的，确需改变该幅土地建设用途的
怎么办？63
30 建设项目施工和地质勘查需要临时使用国有土地或者农民
集体所有的土地的怎么办？63
31 在哪些情形下政府可以收回国有土地使用权？63
32 违反《中华人民共和国土地管理法》应承担哪些责任？64
33 土地承包者有哪些权利？64
34 土地的空间权如何设立、取得、行使？65
35 目前的架空输电线路是否取得了地上空间使用权？65
36 架空输电线路占用空间的权利应属何种土地权利？66
37 我国电建用地涉及的土地他项权利有哪些特点？应注意
什么问题？66
38 土地他项权利都包括哪些类型？66
39 土地他项权利如何设定？67
40 电力建设用地的土地他项权利有哪些？是否有证书
确认？67
41 架空输电线路（地下电缆）作为新设立的建设用地使用权，
是否会损害已设立的用益物权？67
42 不动产的权利人通过何种方式提高自己土地的便利和
效益？68
43 架空输电线路土地使用权目前存在哪些问题？68
44 电力建设人如何保证建设用地使用权受到法律保护？68
45 什么是新一轮土地改革的“三块地”“三条线”
“三种权”？69
46 我国目前在征地方面存在哪些问题？69
47 新一轮土地改革大方向是什么？69
48 对“三块地”分别如何改革？70
49 新一轮土地改革对电力建设用地有哪些影响？71
第二节土地征用与房屋征收71
1 集体所有的土地作为建设用地的，是否可以直接划拨
或出让？71
2 具体建设项目需要占用土地利用总体规划确定的城市建设用地
范围内的国有建设用地的，如何办理？71
3 能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地
利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，
涉及农用地的，如何办理？72
4 征用土地的程序步骤如何？73
5 征用土地应当由用地单位支付哪些补偿费？74
6 土地征收后各项补偿费的标准如何？74
7 土地征用后安置补助费的标准如何？75
8 用地单位支付的各项补偿费和安置补助费的给付对象
是谁？76
9 项目施工过程中需要临时用地怎么办？76
10 宅基地使用权人有什么权利？77
11 出于什么目的国家可以征收国有土地上单位和个人的
房屋？77
12 国有土地上房屋征收与补偿适用什么范围？77
13 征收个人住宅的有何保障和限制？77
14 市、县级人民政府及其有关部门如何认定被征收的房屋
是否给予补偿？78
15 房屋征收与补偿的原则是什么？78
16 政府房屋征收部门是否必须亲自操作房屋征收业务？78
17 在什么情形下市、县级人民政府方可作出房屋征收
决定？78
18 征收房屋时市、县级人民政府应当采取哪些透明公开的
措施？79
19 房屋征收公告应当载明哪些事项？79
20 征收房屋时市、县级人民政府在什么情形下应当举行由
被征收人和公众代表参加的听证会？79
21 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，在何种情形下应当经
政府常务会议讨论决定？80
22 房屋征收对被征收人给予哪些补偿？80
23 被征收房屋价值的补偿的底价标准是如何规定的？80
24 对被征收房屋价值的补偿，具体按哪几种情形及标准？81
25 作出房屋征收决定前，征收补偿费用应满足什么要求？81
26 对房屋征收补偿方式，被征收人有哪些选择？82
27 因征收房屋造成搬迁、停产停业损失的，如何处理？82
28 房屋征收部门与被征收人应在哪些方面订立补偿协议？82
29 房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成
补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的如何处理？82
30 补偿和搬迁的顺序如何？禁止哪些非法搬迁行为？83
31 对“公共利益需要”和“非公共利益需要”的征收、补偿、
拆迁的管辖有何限制？83
32 被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，
在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，如何处理？83
33 对被征收人采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、
供电和道路通行等非法行为，应承担什么责任？84
34 阻碍依法进行房屋征收与补偿工作的应承担何种责任？84
35 市、县级人民政府、房屋拆迁管理部门、拆迁人的违法行为应
依法承担何种责任？84
36 我国电力建设用地存在什么问题？85
37 电力建设为什么会遇到阻工？如何解决？85
38 线路走廊不作征地处理如何解决巡视维护维修的通道
问题？87
39 电力工程项目需要拆迁房屋的范围应当适用哪些法律法规
规章？为什么？88
40 谁是房屋拆迁部门？94
41 被征收人对市、县级人民政府作出的房屋征收决定不服的有
哪些救济权利？94
42 违法拆迁、暴力拆迁应承担什么责任？94
43 签订协议后拒绝交地、腾房如何处理？95
第三章电力建设项目审核与施工96
第一节电力建设项目审批许可与核准96
1 违反审批程序会导致什么后果？96
2 省级发改委对330kV及以下的架空输电线路工程初步设计文件
审核哪些内容？96
3 行政机关在对行政许可进行审查时遇到何种情形应当告知利害
关系人？申请人、利害关系人有哪些权利？97
4 电力建设审批程序步骤中应注意什么问题？97
5 编制建设工程设计、勘察文件，应当以哪些文件为依据？98
6 工程初步设计审批要提交哪些文件？98
7 项目审核机关是指什么部门？98
8 项目申请报告应主要包括哪些内容？98
9 项目申报单位在向项目核准机关报送申请报告时，需根据国家
法律法规的规定附送哪些文件？99
10 建设项目的核准分为哪几类？相应核准机关是什么
部门？99
11 项目审核程序如何？100
12 项目核准机关主要根据哪些条件对项目进行审查？101
13 项目核准的有效期多长？101
14 对应报项目核准机关核准而未申报的项目，或者虽然申报但
未经核准的项目其他相关部门应禁止哪些作为？101
15 项目监管部门包括哪些？对未申报、未经核准以及未按项目核
准文件的要求进行建设的项目如何处理？101
16 哪些建设项目仅需向政府提交项目报告？政府从哪些方面审核
项目报告？102
17 《政府核准的投资项目目录》对电力工程项目核准职权是如何
划分的？102
18 工程项目审批步骤中的环保影响报告在哪个环节？102
19 对已建成的违法输变电工程应由哪些部门监管查处？103
20 如何区分建设项目适用核准制还是备案制？103
21 哪些事项可以设定行政许可？104
22 申请电力业务许可证的，应当提供哪些材料？105
23 电力建设工程备案有哪些主要内容？105
24 电力建设工程备案程序如何？106
鄂公网安备 42010302001612号 