特种设备是指对人身和财产安全有较大危险的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、客运索道、场(厂)内机动车辆等设备设施,是国民经济和人民生活的重要基础设施。其中,锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道属于承压类特种设备。特种设备安全是国家公共安全的重要组成部分。尤其是承压设备,有的在高温、高压、强腐蚀环境下工作,有的盛装或者输送易燃、易爆、有毒介质,一旦发生爆炸或者泄漏事故,往往会导致爆炸、中毒并发生火灾等灾难性事故,导致人员伤亡、财产损失、环境污染等恶性后果,造成无法挽回的巨大损失。因此,承压设备运行和使用直接关系到人民群众的生命、健康和财产安全,在国家安全生产和公共安全中占有重要位置。