在中华民族几千年的历史长河中,积淀了内涵丰富、博大精深的财税思想和财税理论。深入发掘中国历史上的财税思想与财税制度,探究其发展变化的规律,明确财税制度变革的性质、特点、影响因素及其演变规律,可以为当前的财税体制改革提供重要的历史借鉴,这是财政史学研究的重要课题。中国财政思想和财政制度的变迁主要体现在财政思想、财政制度和财政管理三个方面:财政思想是对财政发展规律的认识,在中国财政发展的不同时期形成了丰富的治国理财思想;财政制度是国家对财政工作规定的一种行为规范,是财政收支规律的反映;财政管理是政府筹集、使用和管理资金的活动,是财政制度在财政实践中的具体运行。基于此,本书分为三篇共十一个专题进行研究,即财政思想篇(包括:先秦时期主要学派的治国理财思想、封建社会的理财思想述评、民国财政思想)、财政制度篇(包括:国家财政与公共财政、古代的赋税制度变革、新中国税收制度、中国公债制度)、财政管理篇(包括:中央和地方的财政分配关系、古代财政调控财富分配的实践、古代官吏整饬和财政改革以及战时财政)。通过本书研究,希望能更好地传承和弘扬中国历史上优秀的财税思想,为推动中国财税史学的发展起到积极作用。