文博诉讼案例解析

　　1982年《中华人民共和国文物保护法》实施以来，国务院相继颁布了《水下文物保护管理条例》《文物保护法实施条例》《长城保护条例》《历史文化名城名镇名村保护条例》《博物馆条例》5部行政法规。此外，我国已批准加入《保护世界文化和自然遗产公约》等有关国际公约，以文物保护法为核心的中国特色文物保护法律制度已经形成。法律的生命在于实施。三十余年的实践证明，目前我国文博系统面临着各类潜在的法律风险。例如，文物和藏品的研究、修复和提用环节潜藏着文物及藏品损坏的法律风险，对外开放和管理潜藏着文物及藏品安全，观众参观潜藏着人身财产安全的法律风险，文博系统多样化岗位设置和多元化劳动人员潜藏着管理方面的法律风险，文博系统文化创意产业还存在大量有关知识产权方面的法律风险等等。因此，及时发现法律风险环境信息，开展法律风险识别分析与评估，健全法律风险预警应对机制，促进法律风险防范的监督与检查，是文博系统学法用法的重要内容。令人欣慰的是，《文博诉讼案例解析》一书，是《中华人民共和国文物保护法》实施以来第1本以文博系统发生的民事、刑事、行政诉讼典型案例为研究对象的专门书籍，其编撰出版对于文博系统防范各类法律风险具有特殊的意义。《文博诉讼案例解析》在案例的搜集、筛选方面，运用大数据方法，从人民法院近年来终审的案例中精选出具有典型意义的文博诉讼案例，因而具有很强的针对性和指导性；在整理、解析方面，通过对基本案情的简要记录、通俗化解读和深入辨法析理，佐以焦点提示，可以使读者一目了然，能够迅速找到需要的案例，具有一定的便利性和实用性。当前，我国正在实施第七个五年普法规划。****指出：“各级文物部门要不辱使命，守土尽责，提高素质能力和依法管理水平”，“中国各类博物馆不仅是中国历史的保存者和记录者，也是当代中国人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的见证者和参与者。”因此，在文博系统开展普法工作始终是一项长期艰巨的任务，通过以案示法的方式普及法律知识，开展普法宣传，将充分发挥典型个案的法治引领功能，促进法治进步。衷心希望《文博诉讼案例解析》一书的出版裨益于文博系统广大同仁、文博院校师生和社会各界文博爱好者学习研究法律，助推法治中国建设。

　　李袁婕，女，北京市人，法学博士。1999年获得律师执业资格。长期从事政法工作，现供职于故宫博物院。先后承担了国家社科基金、国家自然科学基金、司法部、中国法学会等多项课题。科研成果先后获得部级科研成果奖一等奖、全国文化系统党建研究会2015年度论文二等奖和中央****党的建设研究会2015年度课题研究成果三等奖。近年来先后在《故宫博物院院刊》《中国文化报》《中国文物报》发表多篇文博法治文章。2017年，其主编的《文化产业诉讼案例解析》由故宫出版社出版。