城乡统筹背景下村级党组织功能转型问题研究

导论 / 1
一、 原由和研究意义 / 1
二、 研究现状与简要述评 / 8
三、 研究框架与主要内容 / 21
四、 主要研究方法及创新之处 / 26
章  国家、政党、社会三者关系视角下的政党功能：研究框架的建构 / 32
一、 政治系统分析视角下的政党功能 / 32
二、 政党功能的具体构成和发展趋势：基于“国家—社会”研究范式 / 39
三、 国家、政党、社会关系的特殊性与中国共产党的功能构成 / 55
第二章  城乡关系变迁与村级党组织的功能定位与转型：研究背景的选取 / 74
一、 城乡关系变迁背景下的国家与农村社会关系 / 75
二、 城乡关系变迁对村级党组织功能定位的影响 / 82
第三章  城乡二元背景下村级党组织的功能定位：政党依托国家权力对农村社会的控制 / 85
一、 城乡二元结构的形成阶段（1949—1957）：革命导向型组织 / 86
二、 政策主导型城乡二元结构阶段（1958—1978）：全能型组织 / 94
三、 双重导向型城乡二元结构阶段（1979—2006）：行政代理型组织 / 106
第四章  统筹城乡发展与村级党组织的功能障碍：控制的功能定位与农村社会的矛盾 / 116
一、 统筹城乡发展的中国实践 / 116
二、 统筹城乡发展背景下村级党组织的功能障碍 / 136
第五章  政党导向型村级党组织的提出及其功能构成：政党逐步回归农村社会 / 165
一、 功能障碍与政党导向型村级党组织的提出 / 165
二、 政党导向型村级党组织功能的分类与具体构成 / 166
第六章  城乡统筹背景下村级党组织实现功能转型的路径选择 / 191
一、 发展农村经济，是村级党组织实现功能转型的物质基础 / 192
二、 实现自身运行模式的转型，是村级党组织实现自身功能转型的关键所在 / 198
三、 实现自身组织设置模式的改变，是村级党组织实现功能转型的重要前提 / 203
四、 不断提升治理能力，是村级党组织实现功能转型的迫切需要 / 208
五、 加强农村党员队伍建设，为村级党组织实现功能转型提供坚实的组织保障 / 217
六、 进行乡镇管理体制改革，为村级党组织功能转型提供良好的外部环境 / 226
参考文献 / 233
后记 / 253