安全文明现代化监狱创建研究

绪言
第一章安全文明现代化监狱创建背景
第一节国内外监狱发展的历史回眸
一、国外监狱的发展演变
二、国内监狱发展的历史回顾
三、监狱发展演变的规律启示
第二节山东监狱建设的实践历程
一、山东监狱“十个率先”的历史成就
二、山东监狱“六个转变”的实践经验
第三节安全文明现代化监狱创建背景
一、当前监狱面临的困难与挑战
二、创建安全文明现代化监狱的必要性
第二章安全文明现代化监狱创建内涵
第一节执法严明
一、执法思想端正
二、执法制度完善
三、执法监督强化
第二节管理规范
一、树立现代管理理念
二、建立科学管理体系
三、全面提高管理效能
第三节保障有力
一、深化监狱体制改革，增强发展动力
二、完善监狱布局调整，强化科技支撑
三、创新警务管理，强化组织保障
第四节安全文明
一、树立治本安全观
二、强化刑罚执行功能
三、科学规范矫正
四、深化狱务公开
五、保障罪犯合法权益
六、文明单位创建
第三章安全文明现代化监狱创建目标
第一节安全常态化
一、突出理念转型
二、构建监管安全体系
三、健全安全生产管理体系
四、完善卫生保障体系
第二节执法规范化
一、提升法律素养
二、树立法治理念
三、厘清执法关系
第三节教育特色化
一、更新思想观念
二、规范常规教育内容
三、创新教育改造方法
第四节队伍专业化
一、建立专业化制度
二、合理设置职位
三、完善教育培训
四、调动工作积极性
五、完善职称体系
第五节保障现代化
一、优化工作生活环境
二、加强信息化建设
三、健全企业运行模式
四、加强人才保障
第六节治理法治化
一、培树治理理念
二、健全法律体系
三、规范执法行为
四、强化人权保障
五、完善执法监督
第四章安全文明现代化监狱创建原则
第一节党建先行原则
一、思想先行，凝聚共识
二、组织先行，凝聚力量
三、问题先行，补齐短板
第二节法治引领原则
一、坚定立场，完善党管监狱制度
二、科学立法，健全监狱法律体系
三、严格执法，彰显现代法治精神
四、公正司法，增强罪犯服判意识
五、全民守法，共同参与监狱治理
第三节创新驱动原则
一、以创新整合监狱结构
二、以调整优化监狱布局
三、以改革优化监狱制度
四、以科技提高监管效能
第四节教育中心原则
一、培育新型教育改造机制
二、推进文化育人工程建设
三、确立教育改造中心地位
第五节地域特色原则
一、立足山东监狱实际
二、发扬山东监狱文化
三、树立山东监狱标杆
四、创建山东监狱样板
第六节社会协作原则
一、监狱治理社会化
二、教育改造社会化
三、司法协作社会化
四、困难救助社会化
第五章安全文明现代化监狱创建重点
第一节理论建设
一、理论先行
二、理论创新
三、理论引领
第二节队伍建设
一、内强素质
二、外树形象
三、与时俱进
第三节硬件建设
一、标准化
二、系统化
三、信息化
第四节制度建设
一、制度设计
二、制度执行
三、制度监督
第六章安全文明现代化监狱创建机制
第一节推进机制
一、战略导向引领
二、目标导向提升
三、问题导向推进
第二节决策机制
一、贯穿创建全程
二、实行集体领导
三、推崇尊重科学
四、遵循严谨程序
五、强化保障措施
第三节动力机制
一、培树现代治狱理念
二、加强监狱制度建设
三、健全监狱组织体系
第四节协同机制
一、统筹目标工作和长效机制
二、统筹创建工作和日常工作
三、统筹软件建设和硬件建设
四、统筹传承发扬与创新争先
第五节联调机制
一、实行信息反馈和动态调整机制
二、建立罪犯适度参与机制
第六节激励机制
一、健全激励约束机制
二、建立容错免责机制
第七节保障机制
一、完善工作保障机制
二、规范监狱管理体制
三、优化资源配置机制
四、创新智库支持机制
五、营造创建良好生态
第七章安全文明现代化监狱创建社会支持系统
第一节社会支持系统的概念和内涵
一、社会支持系统的概念
二、社会支持系统的内涵
第二节社会支持系统构建的必要性
一、贯彻落实总体国家安全观的迫切需要
二、提高监狱行刑效能的迫切需要
三、推动监狱工作全面融入社会的迫切需要
四、降低监狱行刑成本和社会维稳成本的迫切需要
第三节社会支持系统构建的可行性
一、具有长期的实践探索
二、具有先进的理论引领
三、具有充分的法律政策依据
四、具有社会文明进步的法治基础
第四节社会支持系统的分层构建
一、社会支持系统中政府机关层面构建
二、社会支持系统中司法生态层面构建
三、社会支持系统中社团组织层面构建
四、社会支持系统中舆论媒体层面构建
五、社会支持系统中关联群（个）体层面构建
第八章安全文明现代化监狱创建统筹推进
第一节创建推进总基调
一、转型发展谱写“升级代码”
二、改革创新打造“稳定代码”
三、提档加速绘制“一流代码”
第二节创建推进方法论
一、以战略思维谋创建全局
二、以辩证思维解创建难点
三、以法治思维图监狱善治
四、以系统思维聚创建合力
五、以底线思维筑创建基础
六、以创新思维增创建活力
第三节创建推进程序
一、宏观规划
二、制定标准
三、完善执行
四、评估验收
第四节创建推进措施
一、全面加强党的建设
二、全面规范狱务管理
三、全面推进教育改造工作
四、全面提升刑罚执行效能
五、全面发挥劳动改造功效
六、全面强化综合保障能力
第九章安全文明现代化监狱创建前瞻
一、培树发展理念，深化工作机制
二、落实依法治国方略，规范刑罚执行
三、履行法定职责，纯化监狱职能
四、强化内部管理，提高行刑效率
五、加强深度融合，提升科学化水平
六、拓展广度与深度，推进监狱工作社会化全方位发展
七、加强队伍建设，深化监狱警察职业化专业化
八、突出鲜明特色，打造和而不同监狱文化
主要参考文献