PPP模式管理实务

　　政府和社会资本合作（Public-Private-Partnership ，PPP）不仅是一种融资方式，更是政府和社会资本通过契约方式合作推动基础设施和公共事业项目建设运营的运作模式。本书主要围绕基础设施和公共服务领域PPP项目建设、运营的客观规律，在确保项目建设、运营质量和使用功能需求的前提条件下，立足于PPP项目合作主体以及其他利益相关方的责任和权益的公平、公正，基于项目建设和运营各个程序阶段的成本构成价值要素，根据项目成本及其风险的静态控制、动态管理以及成本功能的价值工程等原则，运用分项详细评估、评价方法，对如何打破政府传统模式的弊端，实现PPP模式下项目物有所值的目标管理进行了详细阐述。

　　姚秀华，高级审计师、注册造价工程师、建筑经济师，现任中央民族大学审计处副处长。曾获国家民委惩治和预防腐败体系建设工作（2008-2012年）先进个人荣誉，获中央民族大学创先争优（2010-2012年）优秀共产党员荣誉。发表过《民营经济与城镇化》、《基本建设固定资产投资经济效益审计方法初探》、《浅谈建设单位实现工程造价有效管理的机制》等专业论文十余篇。作者多年从事包括道路、管线、园林绿化等基础设施和住宅、公共建筑、构筑等公共服务领域建设项目的规划设计、工程勘察设计、招标评标、现场实施跟踪管理，以及建设工程全过程造价跟踪审计监控、项目固定资产投资竣工财务总决算编审工作中的项目综合经济、社会效益评价，对项目投资、建设、运营有一定的实践经验。2014年以来，对基础设施和公共服务领域PPP模式进行了深度研究并参与项目实践。