通信应急保障应急预案作为应急通信保障工作的行动指南，预案的有效性直接关系到突发事件的应急通信保障效果，进而影响到整个应急救援行动。要想知道通信保障应急预案是否有效，需要有一套科学，合理的预案有效性评估理论和方法。本书以通信保障应急预案为对象，以有效性为切入点，建立了基于流程、模糊综合评价、灰色多层次评价、故障树分析等方法系统建立了面向通信保障应急预案编制体系、内容结构和文本表述的有效性评估模型；同时，针对预案在分类分级、资源调度和应急资源储备库建设等方面描述不科学、描述过于笼统等问题，建立了通信保障应急预案分类分级、资源调度和物资储备库选址等模型，以进一步改善预案的有效性。此外，通过案例分析，对所建立的有效性评估模型及方法进行了应用，找出了现有预案存在的主要问题，提出了针对性的预案修订建议。
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