20世纪80年代,我国有关进城务工农民的社会问题凸显,在这些问题中,*要紧就是流动儿童的教育问题。90年代,新闻记者首先在报纸上报道了流动儿童的教育困境,从此我国先后制定了有关教育政策,确保流动儿童的入学权利和资源。就学的机会问题解决了,接下来流动儿童的教育质量的问题就进入了我们的视野,近年来,我们在流动儿童学业素养方面的研究也不少,但是目前的研究只是采纳了现成的学业成绩,不能在新的课程框架体系下来考察学生的语文学业素养,同时其现成的学业成绩无法实现跨区和跨市的比较。为此,本课题尝试独立设计语文学业素养的测试试卷,实施大规模的试卷分析,并采用项目反应理论来实现锚题设计,测试流动儿童的语文学业水平。在这个基础之上,本课题组收集了有关的量表,进行学校层面、班级层面和学生层面的因素选择和估计。