从《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施情况看，征收征用中公共利益扩大化、程序不规范、补偿不合理等制度瑕疵引发的社会问题比较突出。需要进一步合理界定征收征用适用的公共利益范围，细化征收征用法定权限和程序。本书深入研究了国有土地上房屋征收的立法宗旨，按照“三个有利于”的原则界定了国有土地上房屋征收的法律原则；根据修订后的《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国立法法》等上位法的规定，对房屋征收的范围、补偿标准、评估办法和征收与补偿的程序设定等进行了深入剖析。同时，在对《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施效果评价的基础上，结合全国典型城市征收实务和地方立法的经验，提出了房屋征收与补偿相关制度完善和立法修改的建议。
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