合作监管法律问题研究

目录
导论
一、问题的提出
二、研究现状
三、本书的研究框架及逻辑思路
四、研究方法
第一章合作监管的基本理论
第一节什么是合作监管
一、从自我监管、国家监管到合作监管
二、合作监管的定义
三、合作监管与相关概念的区别
第二节合作监管的理论基础
第三节合作监管的理念与规范模型
一、合作监管的理念
二、合作监管的规范模型
第四节合作监管理论面临的挑战
一、合作监管的范围问题
二、合作监管中的规则问题
三、合作主体的监管权行使和运行的问题
四、合作方监管的评估和监督问题
第二章合作监管适用的领域和监管目标的确定
第一节合作监管适用的领域和规则
一、合作监管的领域
二、确定使用合作监管的规则
第二节合作监管的目标
一、合作监管目标的重要意义
二、监管目标的种类
三、目标的选择方法
四、最终确定的监管目标的特点
五、多个目标之间的优先顺序问题
第三章合作监管中的主体与合作
第一节合作监管中的主体
第二节合作监管中主体合作的种类与运行
一、具体执行阶段的合作监管
二、设置标准中的合作监管
三、自愿的合作监管
第三节合作产生冲突的原因及采取的策略分析
一、合作产生冲突的原因
二、合作监管中监管主体之间冲突的表现
三、合作监管主体对冲突采取的策略以及对监管有效性的影响
第四节合作中对抗和冲突的解决
一、激发政府合作的动力
二、合作监管中主体的权力划分
第四章合作监管的评估
第一节合作监管的有效性
一、确定明确的目标
二、与其他监管手段的一体化、融合性和一致性
三、有效的监督和遵守机制
第二节合作监管的效率
一、利益最大化和成本最小化（maximizing benefits and minimizing costs）
二、灵活的程度（degree of flexibility）
三、尽量减少遵守成本（minimizing compliance costs）
第三节合作监管的平等和公正
一、透明度
二、合作监管结果的可靠性
三、申诉和争端解决机制
第五章合作监管的监督与问责
第一节合作监管中行政机关的责任
一、明确政府负有促进合作监管的义务和职责
二、构建行政机关的混合责任体系
三、改变行政机关绩效考核标准
第二节构建对私人的监督与问责制度
一、传统问责模式的分析
二、以程序和关系构建对私人的监督问责机制
第六章我国合作监管制度的实践和展望
第一节我国合作监管制度的发展
一、我国合作监管制度发展的四个阶段
二、我国合作监管发生的条件
第二节我国合作监管发展的现状和问题
一、在制度建设层面，法律法规比较落后
二、合作组织的治理机制与运行机制不规范，监管能力不强
三、政府与合作组织的合作不顺畅
四、政府监管有待进一步提高
五、合作监管中的公众参与不足
第三节我国合作监管制度构建的展望
一、我国合作监管制度存在问题的原因
二、完善我国合作监管制度的建议
结论
中外文参考文献
后记