调适与变迁：广东探索地方政府治理结构创新

导论 治理体系现代化：地方政府创新的趋向
一、既有地方政府创新的主要内容
二、地方政府创新的成效与面临的挑战
三、走向地方治理体系现代化
第一章 广东地方政府治理体系创新的背景
一、工业化、市场化、城镇化和区域一体化加速发展
二、工业化、市场化、城镇化和区域一体化驱动广东发展
三、广东地方政府持续的自我调适性创新
四、广东发展依然面临的挑战
五、结语
第二章 广东的地方政府治理结构创新
第一节 广东渐进深化公共服务型政府建设
一、以公共服务为重点深化行政改革
二、以公共服务为重点优化政府结构
三、以公共服务为重点改进地方政府治理机制
四、以公共服务为重点加大财政支持力度和促进区域公共服务均等化
五、结语
第二节 东莞的地级市直管镇体制改革
一、引言
二、文献综述
三、东莞市现行体制的成效
四、东莞市现行体制面临的主要问题
五、改革东莞地级市直管镇体制的新思路
六、结语
第三节 珠江三角洲的行政区划改革
一、行政区经济成为珠三角区域经济一体化的阻碍
二、行政区划改革的效果与问题
三、走向区域公共管理
四、简要的结论
第三章 广东地方政府分权于市场和还权于社会的创新
第一节 珠三角从简政放权到治理体系现代化
一、珠三角地方政府简政放权的实践
二、珠三角地方政府简政放权的主要成效
三、珠三角地方政府创新依然面临的挑战
四、走向地方治理体系现代化
第二节 南沙区的社会组织治理创新
一、问题的提出与研究方法
二、南沙新区社会组织发展现状
三、南沙新区社会组织管理体制改革
四、南沙区社会组织发展存在的主要问题及其限制性因素
五、南沙区创新社会组织管理的思路
第四章 广东地方政府治理中的公民参与创新
第一节 广州市政府创新中的参与式治理趋向
一、广州市政府创新的动因
二、广州市政府创新的相关实践
三、参与式治理开启了地方政府创新的新方向
四、结语
第二节 广州市政府治理邻避冲突的制造同意策略
一、问题的提出与文献回顾
二、案例描述
三、广州市政府如何制造公众同意
四、结论与讨论：制造同意的潜力与限制
第五章 珠三角区域治理创新
第一节 珠江三角洲城市群发展模式的转型
一、多中心竞逐模式的形成
二、多中心竞逐模式面临的挑战与存在的问题
三、联动整合：新的区域发展思路
第二节 珠江三角洲区域治理制度创新
一、引言
二、文献综述
三、区域公共管理制度的演进
四、区域公共管理制度的绩效及其面临的挑战
五、推进区域公共管理制度创新
六、结论
第三节 粤港从“前店后厂”到制度学习
一、粤港合作的发展及其面临的挑战
二、制度落差是制约粤港合作的主要原因
三、加快广东向香港的制度学习
四、简短的结论
后记