目 录
引 言
第一章 公立医院法律制度的目的与基本原则
一、公共服务是建构公立医院法律制度的目的
二、不同模式下公立医院法律制度的差异
三、以目的为核心的公立医院法律制度的基本原则
小结:政治理念是公立医院法律制度差异的根源
第二章 公立医院法律制度的构成与特点
一、公立医院法律制度构成的决定性因素
二、公立医院法律制度的构成
三、公立医院法律制度构成的实质
小结:法律与政策的平衡是公立医院法律制度的基础
第三章 公立医院的法律地位
一、作为科层机构的公立医院的法律特征与困境
二、公立医院改革与法人制度的契合
三、特性鲜明的英国NHS公立医院法人化改革
四、公立医院法人化改革的几个误区
小结:公立医院法律地位的差异是治理手段选择的结果
第四章 公立医院改革中法人化的组织形态
一、公营造物法人
二、独立行政法人
三、信托
四、法定机构
五、具有特殊职能的非营利性公司
六、非营利性公司化的其他案例
小结:绩效与公益的平衡是公立医院法人制度的核心
第五章 改革中我国公立医院法人化的探索
一、法律视角中事业单位改革的三阶段
二、目前需要通过法人制度回应的问题
三、几种不同改革模式的探索
小结:法律是制度建构不可或缺的载体
第六章 我国公立医院法律制度的完善
一、教育、医疗制度的共性是比较与借鉴的基础
二、我国教育领域相关的立法经验
三、我国公立医院法律制度完善的路径
小结:以地方立法回应公立医院改革是制度建构的现实路径
后 记