中国法治需要切实回应中国的问题，需要深入理解、探析中国的现实问题，特别是基层审判实务的问题、基层社会治理中的问题和人民群众的现实所需，这是构建中国自主型法治道路和法治话语的基础。基层法治建设是依法治国、建设社会主义法治国家的前提和基础，是一项立法、执法、司法和守法共同推进的综合性系统工程，需要法治国家、法治政府和法治社会的一体建设。基层法治建设的好坏直接关系到整个国家法治的成败。基层政府处在政府工作的第一线，承担着经济、政治、文化、社会等各方面的管理职责，直接面向广大群众，直接面对各种利益关系和社会矛盾。市、县、乡政府能否切实做到依法行政，很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的好坏。
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