本书梳理了法兰西民族诞生以来，围绕“国家-公民”关系模式，历届政府为此施行的政治与社会文化实践，指出这些实践有效地培育了公民与国家之间的认同和团结；但是这种思维模式也导致国内少数民族的“名亡实存”，内陆法兰西人与位于边疆地区的少数民族（科西嘉人、布列塔尼人、加泰罗尼亚人、巴斯克人等）不仅存在相互歧视现象，也一度导致这些少数民族产生独立和自治诉求，造成了破坏国家统一和团结的恶劣影响。而主流社会与新移民之间因文化、价值观差异导致的摩擦不断，也将随着恐怖主义问题变得愈加恶化。这些问题都是法国“民族团结”内涵中缺少介于国家和公民之间的中介性文化群体，导致官方不为其确立法律-行政身份，进而无法制定相关法律政策所致。
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