目录
绪论
一、研究价值
二、研究视角和框架
三、研究内容和结构
上篇中国司法改革的宏观视野
第一章权威文献研读司法体制改革的顶层设计
一、司法体制改革是法治中国一场深刻的供给侧改革
二、以提高司法公信力为依归建立值得人民信赖的司法体制
三、以深层次改革为重点全面提升司法可及性与获得感
四、以“自我革命”为突破口激发改革的内生驱动力
五、以成效为杠杆坚定不移地推动改革
六、以科技为支撑挖掘改革的新潜力
七、以两个积极性为依托务求形成改革合力
第二章学术文献综述司法体制改革的智力支撑
一、学术研究的发展脉络
二、关于司法体制改革的目标——两大价值
三、关于司法体制改革的原则——五项“坚持”
四、关于司法体制改革的关键——“两去”
五、关于法院组织结构的改革——“员”和“委”
六、关于法院运行机制的改革——繁与简
七、关于司法体制改革中的科技支撑——大数据
附录有关司法体制改革的主要参考学术论文
第三章宪法法律解析我国法院的法定性质和功能
一、我国人民法院性质的宪法定位
二、我国人民法院功能的法律规定
下篇中国司法改革的地方试点
第四章改革实效评估贵州法院审判效率和公正成效
第一节评估的对象、内容和方法
一、评估路径的选择
二、评估样本的确定
三、评估内容的设计
四、评估样本的比较
五、统计方法的遴选
六、评估框架的安排
七、评估结论的简介
第二节“审判效率”的实效解析
一、基本结论
二、具体分析
第三节“公正审判”的实效判断
一、基本结论
二、具体分析
第四节改革成效的典型个案分析
一、以轻刑快审的审判方式增效率和公正
二、以行政机关负责人出庭应诉的审判规范促效率和公正
三、以文书公示的审判公开亮效率和公正
四、以司法大数据的审判技术强效率和公正
第五章组织结构改革贵州法院改革成效的组织基础
第一节以案定员动态法官员额制的创新
一、“以编定员”到“以案定员”——员额制的顶层设计和地方探索的互动
二、准确定义与理性建模——“以案定员”的科学基础
三、动态、兼顾、快速、精英——“以案定员”的制度优势
四、两点一面——“以案定员”的实现进路
五、法官队伍专业化与员额管理动态化——“以案定员”的初见成效
第二节标本兼治多“元”组织结构丛的理顺
一、未入额法官和超额法官的分流当多元拓宽
二、审判团队的组建当谨慎探索
三、审判委员会的定位当还权赋能
第六章运行机制改革贵州法院改革成效的机制保障
第一节繁简分流分类分层办案机制的探索
一、繁简分流的顺势而为——现实需求、法律支撑、政策导向的三方融合
二、繁简分流的贵州探索——环环相扣、循序渐进、切实管用的发展深化
三、繁简分流的制度优势和实践成效——优势逐级体现与质效双重提升
第二节系统协调多“化”权力运行机制的畅通
一、简化立案——统筹外部分流和内部分流的关系
二、精化审判——打通繁简分流机制的多个接口
三、强化执行——系统推进人工智能化的执行查控系统、联合惩戒系统和信用体系的建设
四、实化责任——辅之以审判为中心诉讼制度改革
五、细化监督——理顺审判权与审判管理权、审判监督权的关系
六、优化保障——完善司法人员职务序列及其薪酬待遇的顶层设计
附录贵州法院“繁案精审”实例
第七章信息技术革命贵州法院改革成效的科技支撑
第一节“瓶颈”凸显制约改革的新旧难题
一、“案多人少”的老问题
二、“放权不放任”的真命题
三、统一裁判尺度的大难题
四、业外知识更新的新话题
五、其他各项新难题新需求
第二节破解困境助燃改革的科技引擎
一、坚持以需求为导向夯实信息化的四大建设基础
二、坚持以应用为核心打造大数据的三大独到功能
三、坚持以审判为中心形成大数据的六大深度运用
第三节展望未来推动改革的无限潜力
一、提升法院公信力以数据压缩人治空间
二、提升法院前瞻性以现在预测未来
三、提升法院能动性以司法反馈立法
四、提升法院创新性以技术解放生产力
结论
一、贵州法院改革方案的落地特色
二、贵州法院改革蓝本的评估结论
三、深化改革的攻坚难题和对策要点
附件贵州法院改革前后判决文书质量评查
一、评查的对象、内容和方法
二、评查结果分析
三、评查建议
附录贵州试点法院判决书质量评查表
致谢