检察改革前沿问题研究

序：改革当为国家谋
三年：与改革同行（自序）
第一编 检察权运行机制的完善
第一章 司法责任制改革的成效分析
一、检察机关司法责任制的进步
（一）引导检察办案模式转型
（二）明确检察办案组织形式
（三）明晰各类人员职责权限
（四）构建司法责任体系
（五）优化检察管理体制
二、检察机关司法责任制的不足
（一）检察官办案主体地位落实得不够彻底
（二）检察权运行和管理机制存在“盲点”
（三）司法责任的认定和追究存在遗漏
（四）检察官履职保障相关规定较为欠缺
三、完善检察机关司法责任制的建议
（一）抓紧完善检察官业绩考核办法
（二）尽快明确检察官助理管理机制
（三）及时出台内设机构改革指导意见
第二章 检察办案组织的完善
一、检察办案组织的历史回顾
（一）“三级审批制”下的办案组织
（二）主诉检察官办案责任制下的办案组织
（三）司法责任制下的办案组织
二、检察办案组织的范围分析
（一）检察办案组织的确定标准
（二）检察长属于检察办案组织
（三）检察委员会属于检察办案组织
（四）哪些不是检察办案组织
三、构建科学的检察办案组织体系
（一）检察官办案组不宜继续作为检察办案组织
（二）独任检察官应当成为检察机关基本办案组织形式
（三）明确检察委员会司法责任承担标准
四、总结：“两院”办案组织体系之比较
第三章 检察官权力清单的制定
一、制定检察官权力清单的总体情况
二、当前检察官权力清单存在的问题
（一）对检察官的授权不够充分
（二）权力清单的体例结构比较混乱
（三）权力清单的内容不合理
（四）授权标准需要进一步研究细化
（五）权力清单的精细程度需要提高
三、制定检察官权力清单的原则
（一）统筹“检察一体”与检察官相对独立
（二）协调“授权”与“限权”
（三）平衡司法亲历性与集体决策
（四）综合顶层设计和试点探索
四、进一步完善检察官权力清单的思路
（一）找准检察官权力清单的功能定位
（二）确定检察官权力清单的合理形式
（三）明确检察官权力清单的事项范围
（四）把握检察官权力清单的主体素能
（五）确保权力清单与本地实际相结合
五、探索确定各检察业务条线授权标准
（一）侦查监督业务
（二）公诉业务
……
第四章 案件指导制度的完善
第五章 检察案例指导制度的完善
……
第二编 法律监督职能的发展
第三编 检察综合职能延伸探索
第四编 检察改革与发腐败
附录一：关于监察体制改革和检察机关的应对
附录二：关于完善人民检察院司法责任制的若干意见
附录三：保护司法人员依法履行法定职责规定
附录四：关于建立法官、检察官惩戒制度的意见（试行）
参考文献
后记