目录
绪论
(一)主要研究对象及内容
(二)国内外已有研究成果
第一章我国财产权保护的现状和问题
第一节宪法文本对财产权保护的演变和发展
第二节宪法规范对财产权保护的要求和问题
第三节财产权保护的现实
一、形式上的不平等
(一)《物权法》的平等保护原则
(二)财产权的救济和保护问题
(三)从“旧条例”到“新条例”
二、实质上的不平等
(一)宪法和基本法律制度的规定及质疑
(二)私有财产保护的具体问题——以违章建筑为视角
三、不同财产权之间的转化
四、公有财产内部的差别保护
五、财产权保护的立法问题
第四节小结
第二章全国人大应以平等保护原则主导土地征收立法
第一节土地征收立法的现状和问题
一、土地征收立法的现状
二、现行土地征收制度的立法问题
第二节现行法背景下的司法审查现状
一、司法救济之现状
二、比较法上的思考
第三节平等保护原则与宪法规范在土地征收领域的落实
一、平等保护原则的内涵
二、平等保护原则与公益征收原则的关系
第四节全国人大及常委会应主导土地征收立法
一、人大立法权实施现状
二、土地征收立法现状亟须改善
第五节小结
第三章土地征收制度的问题及其对策
——从中日比较法视角出发
第一节土地征收制度中的宪法原理
第二节城市的土地所有制和征收法律制度
一、城市国有土地的使用权和使用权的回收
二、划时代的《房屋征收与补偿条例》
三、城市房屋征收补偿的问题
第三节集体土地所有制和征收法律制度
第四节农地征收适格与补偿问题
一、农地征收适格事业
二、农地征收补偿
第五节小结
第四章平等保护财产权需要人大上达民意
——日本请愿制度的启示
第一节行使人大职权需要人大代表上传民意
第二节日本请愿制度的发展和运行体系
一、发展历史与演变
二、国会请愿
三、地方议会请愿
(一)请愿程序
(二)请愿书提交后的处理
(三)陈情的处理
(四)审查后的处理
第三节当代请愿制度的问题与展望
一、请愿权的理论现状
二、请愿权的权利属性
三、请愿事项范围和地方议会采纳标准
四、其他问题
五、请愿权在我国的现状
第四节请愿制度在我国宪制中的发展空间
第五节小结
第五章各级人大应积极介入私有财产权保护与救济
——从征收补偿典型案例中的司法审查问题出发
第一节立法动向
一、土地征收强制执行的立法动向
二、涉及违法建筑强制拆除的立法问题
第二节房屋征收决定问题
第三节房屋征收补偿问题
第四节房屋拆迁和违建拆除的强制执行问题
第五节小结
一、全国人大常委会应积极行使宪法解释权
二、全国人大和常委会应正视与土地征收相关的法律立法问题
三、各级人大应充分行使决定权和监督权
四、各级人大应充分行使任命权和监督权
结论
参考文献
后记