安全生产法律常识案例读本

　　目录

　　第一章　刑事责任

　　??案例一

　　重大责任事故罪的认定——解析《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第一款 / 003

　　案情回顾 / 003

　　法理分析 / 004

　　知识拓展 / 007

　　(一)

　　事故责任人对损害结果的过失判定 / 007

　　(二)

　　犯罪行为人的责任划分 / 008

　　普法提示 / 009

　　??案例二

　　强令违章冒险作业罪的适用——解析《中华人民共和国刑法》第一百三十四条 / 012

　　案情回顾 / 012

　　法理分析 / 013

　　(一)

　　强令违章冒险作业罪的认定 / 013

　　(二)

　　强令违章冒险作业罪与重大责任事故罪的区别 / 014

　　知识拓展 / 015

　　普法提示 / 017

　　??案例三

　　重大劳动安全事故中的责任认定——解析《中华人民共和国刑法》第一百三十五条 / 019

　　案情回顾 / 019

　　法理分析 / 021

　　知识拓展 / 022

　　(一)

　　重大劳动安全事故罪与重大责任事故罪的区分 / 022

　　(二)

　　关于该罪犯罪主体立法的完善 / 024

　　普法提示 / 025

　　??案例四

　　重视危险物品运输——解析《中华人民共和国刑法》第一百三十六条 / 027

　　案情回顾 / 027

　　法理分析 / 029

　　(一)

　　二人是否实施了违反管理规定的行为 / 029

　　(二)

　　违反管理规定的行为与危害后果之间是否存在因果关系 / 030

　　(三)

　　危害后果的严重程度 / 030

　　知识拓展 / 031

　　(一)

　　企业应取得危险物品运输许可，从业人员还应取得从业资格 / 031

　　(二)

　　了解所运输物品的危险特性，配备应急救援器材 / 032

　　(三)

　　检查车辆性能，驾驶安全可靠的机动车 / 032

　　(四)

　　采取安全防范措施，及时向主管部门报告 / 032

　　(五)

　　发生意外事故，立即抢救伤员并采取应急措施 / 033

　　普法提示 / 033

　　??案例五

　　工程重大安全事故罪与重大责任事故罪的区别——解析《中华人民共和国刑法》第一百三十七条 / 035

　　案情回顾 / 035

　　法理分析 / 037

　　(一)

　　工程重大安全事故罪的构成要件 / 037

　　(二)

　　犯罪主体的认定 / 038

　　(三)

　　与重大责任事故罪的区别 / 039

　　知识拓展 / 040

　　(一)

　　自然人能否成为本罪主体 / 040

　　(二)

　　勘察单位能否成为本罪主体 / 041

　　(三)

　　工程质量监督站能否成为本罪主体 / 042

　　普法提示 / 042

　　??案例六

　　铁路运营安全罪的认定——解析《中华人民共和国刑法》第一百三十二条 / 044

　　案情回顾 / 044

　　法理分析 / 046

　　(一)

　　立法沿革：铁路运营安全事故罪单独成罪历史不长 / 046

　　(二)

　　主体特殊：只有铁路职工才能构成本罪 / 047

　　知识拓展 / 048

　　(一)

　　客观表现：什么行为造成什么后果构成本罪? / 048

　　(二)

　　主观恶性：只能是过失?故意违章怎么处理? / 050

　　普法提示 / 050

　　(一)

　　出行选择：铁路交通最安全? / 050

　　(二)

　　铁路职工：职责重于泰山 / 051

　　(三)

　　法律制度：监管倒逼安全 / 052

　　(四)

　　与你有关：铁路安全人人有责 / 052

　　??案例七

　　企业生产中要承担的环境保护责任——解析《中华人民共和国刑法》第三百三十八条 / 053

　　案情回顾 / 053

　　法理分析 / 055

　　知识拓展 / 056

　　普法提示 / 059

　　第二章　民事责任

　　??案例一

　　生产经营单位在安全生产活动中的责任——解析《中华人民共和国安全生产法》第二十五条 / 063

　　案情回顾 / 063

　　法理分析 / 065

　　(一)

　　安全生产教育培训义务应由谁承担? / 065

　　(二)

　　从业人员能否完全免责? / 067

　　知识拓展 / 067

　　(一)

　　安全生产教育和培训的总体要求 / 068

　　(二)

　　对被派遣劳动者的安全生产教育和培训 / 069

　　(三)

　　对实习学生的安全生产教育和培训 / 071

　　(四)

　　建立安全生产教育和培训档案 / 071

　　普法提示 / 072

　　??案例二

　　安全警示标志在事故中的减免责作用——解析《中华人民共和国安全生产法》第三十二条 / 073

　　案情回顾 / 073

　　法理分析 / 075

　　(一)

　　责任认定以义务为重心 / 075

　　(二)

　　是否设立警示标志成为审理重点 / 076

　　知识拓展 / 077

　　普法提示 / 079

　　(一)

　　安全警示标志不可少 / 079

　　(二)

　　标志维护很重要 / 080

　　??案例三

　　单位未履行安全教育义务应承担责任——解析《中华人民共和国安全生产法》第四十一条 / 082

　　案情回顾 / 082

　　法理分析 / 084

　　(一)

　　单位未履行安全教育和督促义务应承担民事赔偿责任 / 084

　　(二)

　　本案中法院判决结果 / 085

　　知识拓展 / 086

　　(一)

　　单位仍可能承担行政责任 / 086

　　(二)

　　案例拓展 / 086

　　普法提示 / 086

　　(一)

　　职工参与是安全生产的基础 / 087

　　(二)

　　多管齐下促安全生产 / 089

　　??案例四

　　承包人对所雇工人因工受伤应当承担的责任——解析《中华人民共和国安全生产法》第四十六条 / 091

　　案情回顾 / 091

　　法理分析 / 093

　　知识拓展 / 095

　　普法提示 / 097

　　??案例五

　　从事高度危险作业致人损害应当承担侵权责任——解析《中华人民共和国侵权责任法》第七十三条 / 100

　　案情回顾 / 100

　　法理分析 / 103

　　知识拓展 / 104

　　(一)

　　高度危险作业的主要类型 / 104

　　(二)

　　高度危险作业的归责原则 / 106

　　(三)

　　高度危险作业的责任承担方式 / 107

　　普法提示 / 108

　　??案例六

　　遗失放射源致人伤害应承担责任——解析《中华人民共和国侵权责任法》第七十四条 / 110

　　案情回顾 / 110

　　法理分析 / 113

　　(一)

　　立法沿革 / 113

　　(二)

　　法条辨析 / 114

　　知识拓展 / 116

　　(一)

　　放射源伤害事故频发，令人触目惊心 / 116

　　(二)

　　放射源丢失80%为责任事故 / 116

　　普法提示 / 118

　　(一)

　　现实远比电影残酷，切记远离放射源 / 118

　　(二)

　　防范放射源伤害，是社会共同责任 / 118

　　??案例七

　　特种设备生产安全保障措施——解析《中华人民共和国特种设备安全法》第十七条 / 120

　　案情回顾 / 120

　　法理分析 / 122

　　(一)

　　特种设备安全管理方面的法律规定 / 122

　　(二)

　　关于特种设备责任保险的法律规定 / 123

　　(三)

　　特种设备投保事故责任保险的必要性 / 124

　　(四)

　　保险公司赔偿塔吊作业车交强险和商业三者险的依据 / 124

　　知识拓展 / 125

　　(一)

　　强化安全意识，企业制定落实安全生产责任制 / 126

　　(二)

　　加强安全监管，保障特种设备安全运行 / 126

　　(三)

　　主动抵御风险，引入特种设备责任保险 / 127

　　(四)

　　强化规范，形成层次分明的特种设备法律法规体系 / 128

　　普法提示 / 128

　　第三章　劳动者权益

　　??案例一

　　生产经营单位应为劳动者办理工伤保险——解析《中华人民共和国安全生产法》第四十九条 / 133

　　案情回顾 / 133

　　法理分析 / 135

　　(一)

　　用人单位未给劳动者办理工伤保险，出现安全事故后，劳动者该向谁求偿? / 135

　　(二)

　　用人单位与劳动者签订“生死合同”是否有效?如果无效，用人单位是否要承担相应的责任? / 137

　　知识拓展 / 138

　　普法提示 / 140

　　??案例二

　　企业安全生产防护不到位的法律责任——解析《中华人民共和国安全生产法》第四十二条 / 142

　　案情回顾 / 142

　　法理分析 / 144

　　知识拓展 / 146

　　(一)

　　劳动安全防护的主体范围 / 146

　　(二)

　　劳动防护用品的提供必须符合法定标准 / 147

　　(三)

　　企业在生产经营过程中仍需跟进监督、指导和安全教育 / 148

　　普法提示 / 149

　　(一)

　　提升安全生产意识是前提 / 149

　　(二)

　　强化企业主体责任是根本 / 150

　　(三)

　　强化政府监管是关键 / 150

　　(四)

　　厉行安全生产责任追究是保障 / 150

　　??案例三

　　职业病的相关责任认定——解析《中华人民共和国职业病防治法》第五十五条 / 152

　　案情回顾 / 152

　　法理分析 / 154

　　知识拓展 / 156

　　(一)

　　有关职业病的法律规定 / 156

　　(二)

　　职业病防治与认定的现实问题 / 157

　　普法提示 / 159

　　??案例四

　　雇佣关系的认定——解析《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十一条 / 161

　　案情回顾 / 161

　　法理分析 / 162

　　(一)

　　雇佣赔偿方面 / 162

　　(二)

　　安全生产方面 / 164

　　知识拓展 / 165

　　(一)

　　如何认定雇员从事的活动是雇佣活动? / 165

　　(二)

　　雇佣关系与劳动关系的区别 / 165

　　(三)

　　安全生产规章制度和安全操作规程 / 167

　　(四)

　　雇佣关系的损害赔偿问题 / 168

　　普法提示 / 170

　　第四章　行政监管

　　??案例一

　　安全生产监督管理部门未履行法定职责遭索赔——解析《中华人民共和国安全生产法》第六十条 / 173

　　案情回顾 / 173

　　法理分析 / 175

　　(一)

　　对《安全生产法》第六十条内容的具体分析 / 176

　　(二)

　　《安全生产法》在本案中的适用 / 178

　　知识拓展 / 178

　　(一)

　　负有安全生产监督管理职责的部门不作为应如何承担责任 / 178

　　(二)

　　负有安全生产监督管理职责的人员不作为，发生安全事故后，是否需向受害人赔偿? / 179

　　(三)

　　本案中于冬梅的诉讼请求是否超过诉讼时效 / 179

　　普法提示 / 180

　　??案例二

　　企业发生安全生产责任事故应受行政处罚——解析《中华人民共和国安全生产法》第二十五条 / 182

　　案情回顾 / 182

　　法理分析 / 184

　　知识拓展 / 187

　　普法提示 / 189

　　??案例三

　　体育运动项目经营单位安全生产责任

　　案情回顾 / 191

　　法理分析 / 194

　　(一)

　　《北京市体育运动项目经营单位安全生产规定》的主要内容 / 194

　　(二)

　　监管主体及各部门之间的分工 / 195

　　(三)

　　如何对体育运动项目经营单位的安全生产责任实施监督管理 / 197

　　知识拓展 / 199

　　普法提示 / 200

　　(一)

　　安全第一 / 201

　　(二)

　　提高维权意识 / 201

　　??案例四

　　瞒报安全生产事故应担责——解析《生产安全事故报告和调查处理条例》等相关内容 / 203

　　案情回顾 / 203

　　法理分析 / 205

　　(一)

　　对于第一个问题：如何判断行为是否属于瞒报? / 205

　　(二)

　　对于第二个问题，瞒报行为的行政处罚适用法律、处罚幅度如何确定? / 207

　　知识拓展 / 208

　　(一)

　　有关刑事罪名：不报、谎报安全事故罪 / 208

　　(二)

　　安全生产事故瞒报的主要原因 / 209

　　(三)

　　“瞒报”与“迟报” / 210

　　普法提示 / 210

　　(一)

　　牢固树立安全生产“红线意识” / 210

　　(二)

　　受害人亲属应积极维权 / 211

　　(三)

　　设立“黑名单”管理程序 / 211

　　(四)

　　鼓励举报 / 212