继《社会学理论前沿》一书之后,中共中央党校社会学专业研究团队经过近一年的努力,又推出呈现在读者面前的这本主要供党政干部和研究生阅读的《社会建设概论》。无疑,社会建设作为同经济建设、政治建设、文化建设以及生态文明建设并列的,现代化建设“五位一体”的有机组成部分,其重要性已经为人们所广泛认同。但这并不意味着人们对社会建设的认识已经到位。不能否认,人们对于社会建设的认识有时容易陷入两个明显的误区。第1个误区是:对于社会建设整体内容的理解有时不够全面,将社会建设基本内容的理解仅仅限于改善民生和创新社会治理,而忽略了优化社会结构这一*为基础性的社会建设内容,忽略了促进社会公正对整个社会建设的“定向把控”作用。第二个误区是:即便是对改善民生和创新社会治理的理解,有时也不够准确。对于改善民生具体内容的理解常常过于宽泛,外延过大,以至于无法把握,而且对民生本身的特性及规律缺乏应有的重视。对于社会治理的理解经常侧重于“政法”以及“维稳”的角度,而不是从社会治理的社会交往源头、从社会各个群体利益协调的层面来予以认识和把握,所以难免忽略了社会活力的极端重要性,并使得社会治理实际上变成了“社会管控”,背离了创新社会治理的宗旨。鉴于此,我们深觉有必要写作一本《社会建设概论》,以矫正前述两个明显的弊端。就《社会建设概论》这类书的写作而言,一个难点便在于如何选择具体内容。社会建设涉及的内容及头绪十分繁多,弄不好,这类书的写作便成了罗列社会现象和社会政策的“万花筒”,内容驳杂繁多,却没有“主线”和“逻辑结构”,以至于让人们对社会建设的理解不得要领。为防止这一弊端,《社会建设概论》试图以社会领域的现代化建设为主线,从社会建设基本内容相辅相成的四个方面,亦即从优化社会阶层结构、改善民生、创新社会治理以及促进社会公正四个角度,阐述如何促进社会构成“如何保障民众的基本生活需求”“如何化解社会矛盾”以及“如何推进社会建设”等*为基础的社会建设问题。同时,《社会建设概论》在阐述社会建设每一方面的基本内容时,均是先阐述相关的理论,再阐述相关的具体内容,试图以这样的“主线”“逻辑结构”和“叙事方式”,让读者对社会建设的基本内容能有一个相对比较清晰的了解。《社会建设概论》定位为研究性的教材,是一部教材、专著两者兼具的著作。现在,虽然有关社会建设的专著推出了不少,但出版的社会建设教材却不多见。《社会建设概论》试图在社会建设教材的建设方面作一个尝试。另外,写作时,在全书整体观点协调的情形下,允许各位作者有一定差异的不同看法。在每一章内容的后面,还列出了一些思考题,并推荐一些较为典型的阅读参考书目,旨在为读者提供一些必要的延展性思考和阅读空间,以加深读者对社会建设相关问题的认识。