本书是平安北京蓝皮书第二部报告，致力于关注北京平安环境问题。首先，对平安建设的理论与现状进行研究，对当前平安建设的评价理论与方法进行梳理，对国内外平安建设评价实践进行介绍。在对平安北京建设现状的基础上提出平安北京指数的理论，并设计平安北京指数理论构建的整体思路。其次，对平安北京指数进行构建，包括平安北京指数指标选取原则，指标体系的设计，指标体系数学模型的构建，特别是采用灰色度方法对警情权重进行计算，设计平安指数模型。根据收集的数据对平安北京指数进行计算。包括数据汇总整理；指标权重计算；确定验证标准；平安指数验证计算；验证结果分析。最后，对平安北京建设的重点领域校园安全、社区安全、地铁安全、低空安全进行单独的平安指数评价，对主观方面的群众安全感和满意度进行平安指数评价。
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