美丽富饶的巴尔虎草原，是一个有着悠久历史的传奇地方，是世世代代哺育多个氏族部落的温暖摇篮。有文字记载，旧石器中期以来，“扎赉诺尔”人繁衍、生息在这块土地上。秦代东胡人的北方分支，汉代强悍的匈奴人、鲜卑人，唐代的突厥人、室韦人也都在这里上演了一幕幕生动的历史话剧。巴尔虎草原，辽代属契丹统辖，那里的人们以游牧渔猎为生。那里的各式坟陵，黑山头附近的边墙，以及浩特套海古城废墟等遗迹留存下来。金朝时，为强盛的毡包部落弘吉喇人游牧的故乡。“一代天骄”成吉思汗统一蒙古高原众多部落后，此地成为成吉思汗胞弟哈布图哈萨尔的封地。清代陈巴尔虎地方属呼伦贝尔副都统衙门管辖。说到陈巴尔虎旗建旗的历史，需从清朝雍正年间说起。当时，清王朝为巩固北部边境，将巴尔虎、索伦、鄂伦春等氏族部落迁来，沿边界安置。雍正十年（1732年），将巴尔虎、索伦（鄂温克）两部从兴安岭东布牧哈地方迁往兴安岭北呼伦贝尔广阔草原安置，建索伦左右翼八旗。这期间左翼大部分地区就在现陈巴尔虎旗境内。雍正十二年（1734年）又有三千多巴尔虎人从喀尔喀车臣汗部迁来。这样，两年前迁来之巴尔虎称为陈巴尔虎，后迁来之巴尔虎称为新巴尔虎。1919年，呼伦贝尔副都统衙门将陈巴尔虎镶白旗及正蓝旗5个苏木从索伦左翼分出，单独建立陈巴尔虎旗，辖12个苏木。1932年，陈巴尔虎旗属伪满兴安北分省；1934年兴安北分省改称兴安北省，陈巴尔虎设旗公署，仍辖12个苏木。1943年又将12个苏木合并为6个苏木。1946年10月，呼伦贝尔自治省政府成立，陈巴尔虎旗公署归呼伦贝尔自治省政府管辖，下辖6个苏木。1949年，陈巴尔虎旗成立人民政府，归呼纳盟（呼伦贝尔盟、纳文慕仁盟合并而得名）管辖。1954年，呼伦贝尔盟分设时，陈巴尔虎下辖4个苏木。
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