民以食为天，食以安为先，食品安全源头在农畜水产品。农畜水产品质量安全关系到每个人的身体健康和生命安全，关系到农业的可持续发展和社会进步，加强农畜水产品质量安全管理已成为世界各国普遍关注的问题。为了从源头上保障农畜水产品质量安全，提高农畜水产品质量，增强国际市场的竞争力，世界大多数国家，特别是发达国家和地区早已高度重视农畜水产品质量安全管理，并积累了丰富的经验。这些国家和地区管理模式成熟，法律法规健全，标准体系完备，技术支撑力强，管理效果较好，有许多地方值得我们学习借鉴。近些年来，随着我国社会的进步和经济的不断发展，人民生活水平日益提高，国民的健康意识不断增强，消费者对食品安全的关注度越来越高，农畜水产品质量安全问题日益突出，已成为农业发展新阶段亟待解决的主要矛盾之一。虽然农药、兽药、饲料添加剂、动植物激素等农资材料的使用，对我国农业生产和农产品数量的增长发挥了积极作用，但是由于我国农药滥施乱用现象相对严重，投入品不合格使用或非法使用，工业“三废”存在排放无序现象，加之我国农村组织化程度低，生产者安全意识差，管理者管理不到位，法律法规及市场监管制度不健全等，导致产地环境和农畜水产品污染现象经常发生，给农畜水产品质量安全带来了很大隐患。出口农畜水产品及加工品因药残留超标等问题被拒收、扣留、退货、索赔、终止合同、停止贸易交往的现象时有发生。可以说，农畜水产品质量安全面临的挑战。为此党中央、国务院和地方政府高度重视，出台了一系列政策措施。为保障农产品安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，全国人民代表大会常务委员会于2006年4月29日通过了《中华人民共和国农产品质量安全法》，对农产品质量安全标准、农产品产地、生产、包装和标识以及监督检查等做出明确规范，标志着我国农产品质量安全管理进入法制管理的轨道。地方各级政府都把农畜水产品质量安全问题作为农业和农村经济工作的一项紧迫、重大任务来抓，并取得明显成效。韩国与我国是近邻，因地缘关系，韩国民众在文化和生活习惯等方面与我国有许多相似之处，两国经济联系日益密切，彼此交往越来越多。韩国农畜水产品质量安全管理虽然与欧美等发达国家相比起步较晚，仍处在发展时期，但与我国相比，管理制度比较健全，管理行为更为规范，管理效果也比较明显，有许多地方值得我们学习和借鉴。为此笔者受辽宁省海洋水产科学研究院委托编著了《韩国农畜水产品质量安全管理概览》一书，意在借他山之石，攻当下之玉，期待能为提高辽宁省乃至全国农畜水产品质量安全管理水平，使我国尽快进入世界农畜水产品质量安全管理先进国家的行列，为国民的健康助微薄之力。
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