激发民间资本投资活力对策研究

1 项目研究背景
1．1 云南省民间投资发展现状
1．1．1 中国民间投资发展与现状
1．1．2 云南省民间投资水平分析
1．2 研究方法与理论依据
1．3 研究目的与意义
2 云南省民间投资问题分析
2．1 理论支撑
2．1．1 ZOPP理论体系
2．1．2 SWOT分析
2．1．3 项目风险层次分析
2．2 云南省民间投资代表项目分析
2．2．1 引入民间资本积极性低——丽江一香格里拉高速项目
2．2．2 项目无法吸引民间资本投资——勐海县勐遮镇供水项目
2．2．3 具备投资意愿的民间资本存在投资顾虑——东风韵项目
2．3 云南省民间投资问题分析
2．3．1 民间投资政策问题
2．3．2 民间投资项目投融资问题
2．3．3 民间投资技术问题
3 政策分析
3．1 云南省政策分析
3．2 他山之石——省份间政策对比
3．2．1 政策效果数据分析
3．2．2 政策对比实例分析
4 政策改进研究
4．1 云南省典型案例政策改进研究
4．1．1 针对东风韵项目引入民间资本积极性低的政策改进方案
4．1．2 针对丽香高速项目引入民间资本积极性低的改进方案
4．1．3 针对勐遮镇供水项目无法吸引民间资本投资的解决方案
4．2 云南省政策改进建议
4．2．1 以靶向政策鼓励民间资本投资关键优势领域
4．2．2 积极采取政府与社会资本合作的投融资模式
附录一 云南省政府与社会资本合作（PPP）操作流程
1．1 PPP融资模式定义
1．2 PPP运作流程
1．2．1 项目识别管理
1．2．2 项目准备管理
1．2．3 项目采购管理
1．2．4 项目执行管理
1．2．5 项目移交管理
1．3 物有所值定量分析
1．3．1 定量分析步骤
1．3．2 PSC值计算
1．3．3 PPPa值计算
1．3．4 物有所值评价结论
1．4 财政承受能力分析
1．4．1 责任识别
1．4．2 支出测算
1．4．3 财政承受能力论证结论
1．5 合同体系构建
1．5．1 项目合同
1．5．2 建设合同
1．5．3 征用土地合同
1．5．4 经营合同
1．5．5 项目移交合同
1．5．6 其他合同
1．6 激发民间投资采用项目PPP合作的必要性和可行性
1．6．1 PPP合作的必要性
1．6．2 PPP合作的可行性
1．6．3 操作思路和原则
1．6．4 PPP合作机制设计
附录二 关于激发云南民间投资活力政策研究的调查问卷
附录三 问卷调查数据统计
京津冀地区调查问卷统计
长三角民间投资问卷统计分布
珠三角地区调研问卷数据统计结果
附录四 国家地方有关部委关于民间投资领域的政策法规统计表