健全党和国家监督体系

总　序：
准确把握新时代党的建设总要求，
把党建设得更加坚强有力                                      /  001 前　言                                                                                 /  001 章
健全党和国家监督体系的重大意义                            /  001 一、破解长期执政条件下实现自我监督的历史性课题             / 002 二、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求                       / 006 三、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措             / 011 创新案例 江苏泗阳：创建“小村监事会”
构建农村“小微权力”监督规范体系                                 / 017 第二章
加强党对监督工作的统一领导                                     /  019 一、坚持党中央集中统一领导                                               / 019 二、加强党的中央组织的监督                                               / 025 三、构建党委统一领导的监督工作机制                                 / 028 四、落实党委（党组）在党内监督中的主体责任                    / 031 创新案例 山东文登：以完善农村基本监督管理制度为切入点
建设党组织领导下的村级治理机制                                     / 035 第三章
发挥纪检机关专责监督作用                                         /  037 一、履行监督执纪问责等职责                                               / 038 二、把维护党的政治纪律和政治规矩放在首位                       / 043 三、加强对纪律检查机关的监督                                            / 047 创新案例 湖北黄州：创新基层纪检工作试点，
打造全面从严治党向基层延伸的坚强前哨                           / 053 第四章
充分运用监督执纪“四种形态”                                /  055 一、党内监督必须把纪律挺在前面                                        / 056 二、把“四种形态”作为强化监督的抓手                              / 060 三、正确运用监督执纪“四种形态”                                     / 065 创新案例 贵州凤冈：实施干部召回管理制度推进全面从严治党             / 071 第五章
加强对权力运行的制约和监督                                     /  073 一、把权力关进制度的笼子                                                  / 073 二、提高领导干部运用法治思维和依法办事能力                    / 086 三、用法治方式监督制约权力                                               / 092 创新案例 江苏通州：“能上能下、容错纠错、鼓励激励”
将权力关进制度的笼子                                                      / 098 第六章
改进自下而上的民主监督                                              /  100 一、发挥党员民主监督作用                                                  / 100 二、畅通党员民主监督渠道                                                  / 106 三、强化党员民主监督的制度保障                                        / 111 创新案例 深圳盐田：深化党代会常任制试点
探索党内民主监督盐田路径                                               / 118 第七章
建立巡视巡察监督网络                                                  /  120 一、实现党内巡视全覆盖                                                      / 120 二、扎实推进巡察工作                                                         / 142 三、健全巡视巡察监督联动机制                                            / 148 创新案例 安徽：推行省市县巡视巡察“三级联动”                              / 150 第八章
深化国家监察体制改革                                                  /  152 一、国家监察体制改革的重大举措                                        / 152 二、形成全面覆盖公职人员的监察体系                                 / 166 三、探索执纪与执法相衔接的实现路径                                 / 170 创新案例 天津：加强监督巡视干部 严防“以巡谋私”                         / 177 第九章
把党内监督和外部监督贯通起来                                /  179 一、以党内监督带动和促进其他监督                                     / 179 二、加强党内监督与其他监督的协调配合                              / 186 三、发挥人民群众的监督作用                                               / 189 创新案例 武汉新洲：全面推行“直评村官”的实践与探索                    / 200 后 记                                                                                 /  202 总后记                                                                                 /  203