特种设备安全监督管理，是国家为预防特种设备事故，保障人身和财产安全，促进经济社会发展，通过法律授予各级负责特种设备安全监督管理的部门的一项重要职能。特种设备安全监管工作具有较强的专业性、规范性和技术性。因此，法律规定，从事特种设备安全监察工作的人员应当具备的条件，并经过严格的培训考核，取得《特种设备安全监察员证》，方可上岗履职。《中华人民共和国特种设备安全法》（以下简称《特种设备安全法》）颁布实施以来，随着各地对特种设备安全监督管理工作重视程度的提高以及各地方简政放权、行政改革的不断深入，一大批公务人员充实到特种设备安全监察及其相关岗位，缓解了长期以来基层特种设备安全监督管理人力资源不足的问题。但是，对这些基层安全监察人员进行专业培训，提高其履职能力就显得非常重要，也十分迫切。此外，当前用于培训特种设备安全监察人员的教材是在《特种设备安全法》颁布之前编写的。近几年来，特种设备安全技术规范都有较大的调整，监管工作也有新的发展，相关内容和要求在原有的教材中也不可能多有涵盖。因此，迫切需要新编一套“特种设备安全监督管理人员培训教程”。原国家质量监督检验检疫总局（以下简称“原国家质检总局”）高度重视特种设备安全监督管理人员培训考核工作，特种设备安全监察局专门立项，委托中国特种设备安全与节能促进会组织编写“特种设备安全监督管理人员培训教程”，以满足各地开展特种设备安全监察人员培训考核工作之需要。“特种设备安全监督管理人员培训教程”包括《特种设备安全监督管理概论》和《特种设备安全监督管理技术承压类》《特种设备安全监督管理技术机电类》共汁3本。《特种设备安全监督管理概论》是这套“特种设备安全监督管理人员培训教程”中的首本，是特种设备安全监督管理人员应当掌握的基础知识。《特种设备安全监督管理概论》依据《特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》及相关法律规范，结合我国60多年特种设备安全监督管理的实践经验，努力从“什么是”“为什么要”和“如何实施”特种设备安全监督管理等方面进行回答和阐述。
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