前言
绪论
节 研究缘起与研究意义
一、研究缘起
二、研究意义
第二节 国内外研究综述
一、国外研究综述
二、国内研究综述
第三节 核心概念界定
一、环境
二、环境问题
三、环境治理
第四节 研究方法与研究内容
一、研究方法
二、研究内容
章 协作性公共管理及其适用性分析
节 协作性公共管理的兴起及其内涵
一、协作性公共管理的兴起
二、协作性公共管理的内涵及其相关概念
三、协作性公共管理的特点与局限性
第二节 协作性公共管理的分析框架
一、协作性公共管理的理念
二、协作性公共管理的结构
三、协作性公共管理的机制
第三节 协作性公共管理对我国环境治理的适用性分析
第二章 我国环境治理的发展历程及现存问题
节 我国环境治理的发展历程
一、起步阶段的概况及特点
二、形成阶段的概况及特点
三、发展变革阶段的概况及特点
第二节 我国环境治理的现存问题
一、理念悖异:目标悬置与线性思维
二、结构缺陷:条块分割与权责失衡
三、制度抵牾:权法冲突和法律失调
四、机制断裂:沟通阻滞与末端治理
五、权力封闭:监督缺位与过度管制
六、过程异化:运动式执法与利益合谋
第三章 协作性环境治理的理论构想
节 协作性环境治理的内涵与价值
一、协作性环境治理的内涵
二、协作性环境治理的价值
第二节 协作性环境治理的理念架构
一、达成环境公共福祉的理念共识
二、构建内化法治精神的合作理性
第三节 协作性环境治理的主体与结构
一、协作性环境治理的主体构成
二、协作性环境治理的结构网络
第四节 协作性环境治理的机制与运行
一、协作性环境治理的机制构成
二、协作性环境治理的运行机理
第四章 协作性环境治理的实现路径
节 深化理念——构建生态文明
第二节 协作性环境治理主体的完善
一、协作性环境治理中的政府及其完善
二、协作性环境治理中的企业及其完善
三、协作性环境治理中的非政府组织及其完善
四、协作性环境治理中的公民及其完善
第三节 协作性环境治理的结构
一、理顺主体间协作关系
二、突出政府的主导地位
三、建立多元跨界协作的环境治理机构
第四节 协作性环境治理的实现机制
一、民主参与机制
二、信息共享机制
三、利益补偿机制
四、制度供给机制
第五章 个案分析:京津冀地区协作性雾霾治理的经验与反思
节 京津冀雾霾污染现状及协作性尝试
一、京津冀雾霾污染现状
二、京津冀雾霾治理协作性尝试
第二节 京津冀协作性雾霾治理的反思
一、治理理念不统一
二、协作性治理结构不完整
三、组织化程度不高
四、制度体系不健全
第三节 京津冀协作性雾霾治理的展望
一、完善协作性参与治理结构
二、建立专门的组织协调机构
三、健全协作法规政策
四、建构多元协作机制
结论
参考文献