自从我国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则非污染生态影响》(HJ/T19-1997)公布实施后,生态学、景观生态学、现代自然保护等学科的理论与方法得到了广泛的应用,在区域规划、专项规划以及水利水电、交通运输、农林垦殖、旅游开发、能源输送和海岸带等行业的建设项目评价中取得了明显的成果。2011年((环境影响评价技术导则生态影响》(HJ/T19-2011)替代了该导则后,评价依据的理论与技术方法得到了全面的应用和延续,继续在我国建设事业中发挥着重要作用。 在纪念我国*部生态影响评价标准诞生20周年的时候,我们还应该看到,我国的生态影响评价还处在较低的起步阶段。除了相关学科的发展滞后于社会经济的发展需求外,评价依据的理论与技术方法没有得到足够的重视也是重要原因之一。例如,对自然系统生态完整性所受影响的评价不深入,对非生物保护对象受到的影响关注不够,用生物学评价替代生态学评价,偏重区位关系的分析而不重视主要保护对象所受影响的评价,等等。 当前,党的十九大精神已经深入人心,生态保护已经得到了各级政府的高度重视。为此,在生态学等学科现有水平的支持下,要进一步明确保护对象,规范评价内容,做好生态影响的预测与防护。《生态影响评价实操技术》编写的目的,就是在总结20多年生态影响评价工作的基础上,抛砖引玉,期望深化生态影响评价工作,不断夯实生态可持续这一基础,为社会经济可持续发展保驾护航。