推进我国行业协会商会自律法制建设研究

第一章　行业协会商会自律理论问题研究 1

　第一节　中国行业协会的基本特征 1

　　一、行业协会出现的时代背景与路径依赖 2

　　二、行业协会的双重关系 5

　　三、行业协会的双重赋权 7

　第二节　行业协会承接政府职能转移特征分析 11

　　一、行业协会承接政府职能转移的历史背景 12

　　二、行业协会承接政府职能转移的制度建设 16

　　三、行业协会承接政府职能转移经验及对策建议 25

　第三节　直接登记行业协会与政府关系发展新趋势 27

　　一、双重管制型体制下行业协会与政府关系 27

　　二、双重管制型体制下行业协会发展存在的问题 30

　　三、直接登记下行业协会与政府互动的外部环境 32

　　四、政府与行业协会关系发展的新趋势 34

　第四节　评2015年行业协会商会与行政机关脱钩方案 39

　　一、行业协会商会的类型 39

　　二、“五脱钩五规范”的亮点 40

　第五节　行业协会商会自治规则的性质、效力及其合法性规制 42

　　一、行业协会商会自治规则的性质 44

　　二、行业协会商会自治规则的效力 48

　　三、行业协会商会自治规则的合法性规制 54

　　四、结语 60

第二章　行业协会商会自律立法问题研究 62

　第一节　行业协会商会立法的理路与框架 62

　　一、行业协会商会的时代定位和使命 62

　　二、行业协会商会立法的模式选择——“1+X”模式 65

　　三、行业协会商会立法的框架建构 71

　　四、结语 77

　第二节　《上海市促进行业协会发展规定》的制定及其主要内容 78

　　一、制定的背景 78

　　二、立法的思路和框架 81

　　三、主要内容 82

　第三节　上海制定和实施行业协会自律规范的实践 88

　　一、行业协会自律规范的制定 88

　　二、加强自律规范建设的建议 92

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