勇立潮头

前.篇

率先 再出发 中流去击水 勇当排头兵 敢为先行者 ——李强同志在上海市庆祝改革开放40 周年大会上的讲话（节选） ..3 汇聚“再出发”的智慧和力 7

量...................共同为改革开放献计 一起为改革开放发 

力.............10 “我为上海献一计”人人有 

责 ...................13 

研究与思考

在全球化进程中思考上海的发展定 位................17 充分用好卓越全球城市这块金字招 牌................22 发展蓝色经济 打造全球海洋中心城 

市...............24 打造世界级城市群，长三角当仁不让且大有可为...........26 “一带一路”怎么走？和改革开放一样先画个圈 ...........31 

建设卓越的全球制造基地，上海制造再出 

发.............33 培育最有爆发力最有影响力的创新企 

业...............38 让上海成为对人才有更大吸引力的宜居城市.............41 追求卓越，上海要担当起汇聚储备高端人才的责 任..........43 “上海制造”最有条件抢占全球新产业制高 点 ............45 

提升区域创新能力的维度与路 

径..................48 深化公共安全体系改革的基本原 则.................52 社会预期管理的路径选 择.....................55 事业单位改革应澄清三个认识误 区.................59 政务服务改革的新要 

求......................62 社区治理关键是回应需求服务精 准.................65 

弘扬中华优秀传统文化的四个维 度.................67 发掘红色文化 提供精神动 力...................71 扩大中国文化在海外影响 

力....................73 红色教育基地的实效性需进一步提 

升................75 进一步发掘党的地下组织在沪斗争史 料...............78 

高校增强思政工作实效性必须遵循“三大规  ...........81 

律”民办高校党组织如何发挥政治核心作 用...............85 网媒该怎样引领网民走在新时 

代..................88 “再出发”之前再搞三场大讨 

论 ..................91 

问题与建议

上海应着眼城市吸引力、承载力、辐射 

力..............97 高质量发展指标体系要解决三大不平衡问 题............100 关键核心技术攻坚体制应加快形 成................102 防控金融风险需做到七个准确把 握................104 健全以新科技为支撑的金融监管体 107 

系...............专家学者对上海旅游业发展的几点建 议..............110 当前城市更新过程中值得关注的几个问 113 

题.............舆情期盼上海书展更文化更时 尚.................116 

民营企业“五期盼”回应当有三措 施...............118 房地产市场舆论乱象亟待整 121 

治..................当前社区基金会发展面临的问题和挑 124 

战..............舆论期盼加速政务数据共享协同应用...............127 乡村民宿发展凸显五大问题...................130 居民期盼：规范城市民宿管理消除安全隐 133 

患............沪郊农村可以发展“众创入  .................

村”137 

提升物业服务水平的对策措  139 

施..................居民期盼业主委员会机制规范运 141 

行................探索房东责任制，规范房屋租赁行 为...............145 社区社会组织如何良性发 展...................147 从世赛“金牌选手”培养看职业教育再发 150 

展............

激发青年在互联网社区治理中更好发挥作  152 

用............信息网络安全的隐患及防 护...................155 暗网治理中值得关注的几个防范 158 

点................个人信息保护要从源头着 手...................162 社区养老服务发展建议  ....................166 舆论呼吁：护工群体职业道德教育迫在眉 169 

睫............养老机构服务质量长效机制建设刻不容 缓.............172 不能让“三餐”成为养老机构短 175 

板................

实践与探索

上海制定卓越全球城市路线 图..................179 上海扩大开放100条助力“五个中心”建设 ...........183 上海自贸试验区百余创新事项全国复制推 广............186 上海优化营商环境又上新台 阶..................190 上海金融业六方面扩大开放先行先 193 

试...............上海成为中国金融业扩大开放桥头 196 

堡...............上海智慧城市整体水平稳步提 199 

升.................上海司法体制综合配套改革再次“破 冰” .............202 上海检察改革向纵深发 展....................204 上海法院助推自贸试验区风险防范体系建设............207 上海高院成立行政争议多元调处中 210 

心...............上海法院基本解决“执行难”问 题................212 

新一轮高水平开放将铸造未来更好的浦  215 

东.............杨浦勇当上海“四大品牌”创新发展引领 区............220 宝山建设上海“四大品牌”重要承载 区..............223 徐汇打造“四大品牌”引领示范 区................225 普陀行动：打造“四大品牌”承载特色 227 

区.............崇明推行三项绿色生产生活方式，打造世界级生态 岛........229 

闵行对“四新”经济探索包容审慎监 管..............233 青浦着力发展实体经济做强做优特色产 235 

业.............杨浦吹响人工智能产业“集结  ................

号”237 徐汇对标国际一流营造服务最优营商环 240 

境.............一流营商环境助力奉贤成为投资热 土...............242 

金山“三金”工程集聚“两区一堡”战略人 才...........245 宝山“樱花讲堂”亮人才服务“宝山名 片” ............247 

静安三项改革破解精细化管理难  249 

题................嘉定构建干部管理体系“选育管用”全过 251 

程............徐汇“加减乘除”打造智慧政务升级 253 

版..............虹口从供给侧打造为老服务品 牌.................255 松江出台国企领导人员履职负面清 单...............257 徐汇信息化应用全面渗透社区治 259 

理................普陀谋划中心城区镇村发展新篇 260 

章................黄浦精准对接群众美好生活需 求.................262 长宁政策“组合拳”击破养老痛点难 264 

点..............闵行试点“市场化 多元化 连锁化”养老服务业 266 

态........

附.录

关于 举行“改革开放再出发，我为上海献一计”建议征集活动 的通知..........................271 “改革开放再出发，我为上海献一计”理论研讨会侧记 .......274 “改革 开放再出发，我为上海献一计”活动凝聚智慧力量， 取得显著成效 ......................278 关于 进一步推进“改革开放再出发，我为上海献一计”建议征集 活动的通 282 

知........................