为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,打好防范化解重大风险攻坚战,落实中央经济工作会议、全国金融工作会议和政府工作报告部署,深入推进供给侧结构性改革,积极稳妥处置“僵尸企业”和去产能企业债务,加快“僵尸企业”出清,有效防范化解企业债务风险,助推经济提质增效,国家发展改革委等11部门于2018年11月23日联合下发《关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务处置工作的通知》(以下简称《通知》),对“僵尸企业”及去产能企业债务的处置范围、处置流程与时限和组织实施等问题作出明确规定。本辑刊登了《通知》。在“新类型疑难案例选评”栏目,本辑刊登了《原告邱某江与被告中国农业银行股份有限公司温州瓯海支行借记卡纠纷案》,阐明银行卡盗刷系刑事犯罪,但在“银行卡盗刷”认定前,银行卡持有人可以基于合同关系提起民事诉讼,要求发卡银行承担合同违约赔偿责任。在责任认定过程中,应明确借记卡发放银行与借记卡持有人的权利义务,即发卡银行对其发放的借记卡有义务确保拥有有效防伪和识别功能等,持有人在使用借记卡时也有防范、谨慎的义务。