社会资本参与的大中型水利工程资产管理模式及机制研究

第1章 问题的提出
1．1 研究背景
1．1．1 社会资本参与大中型水利工程的相关政策及进程
1．1．2 社会资本参与的大中型水利工程资产管理相关政策
1．2 问题提出
1．3 相关概念
1．3．1 社会资本
1．3．2 资产、资产运营、资产管理
1．3．3 社会资本参与的大中型水利工程资产
1．3．4 社会资本参与的大中型水利工程资产管理、资产运营
1．3．5 社会资本参与的大中型水利工程资产管理模式、资产运营机制
第2章 社会资本参与的大中型水利工程资产管理现状
2．1 社会资本参与的大中型水利工程概况
2．1．1 全国面上情况概述
2．1．2 试点工程情况概述
2．1．3 非试点工程情况概述
2．2 社会资本参与的大中型水利工程资产管理状况
2．2．1 社会资本参与大中型水利工程资产管理的主要诉求调查
2．2．2 社会资本参与的试点工程资产管理现状
2．2．2．1 社会资本参与的试点工程资产管理模式现状
2．2．2．2 社会资本参与的试点工程资产运营机制情况
2．2．2．3 试点工程资产管理社会资本退出机制现状
2．2．3 社会资本参与的非试点大中型水利工程资产管理状况
2．2．3．1 社会资本参与的非试点大中型水利工程资产管理模式及运营机制现状
2．2．3．2 社会资本参与的非试点大中型水利工程资产管理社会资本退出机制现状
第3章 社会资本参与的大中型水利工程资产管理现存问题
3．1 社会资本参与的大中型水利工程资产管理模式较为单
3．2 工程风险分担与权责划分之间的匹配度较低
3．3 政府保障内容的可行性和有效性有待强化
3．4 退出机制有待完善
3．4．1 社会资本退出相关政策规定的可操作性不足
3．4．2 大中型水利工程社会资本退出方式较为单一
3．4．3 社会资本退出具体条件及程序设定不够完善
3．4．4 社会资本退出的保障机制有待进一步强化
第4章 相关工程资产管理的经验借鉴
4．1 社会资本参与的大中型水利工程资产管理典型案例
4．1．1 柬埔寨甘再水电站项目
4．1．2 老挝休恩辛博恩水电站项目
4．1．3 陕西南沟门水利枢纽工程
4．1．4 南宁市竹排江上游植物园段（那考河）流域治理项目
4．2 社会资本参与的其他涉水工程资产管理典型案例
4．2．1 成都自来水六厂B厂项目
4．2．2 合肥市王小郢污水处理厂
4．2．3 张家界市杨家溪污水处理厂
4．2．4 首创股份利用污水处理收益权资产证券化项目
4．2．5 云南水务投资股份有限公司IPO上市打包项目
4．3 社会资本参与的非涉水基础设施工程资产管理典型案例
4．3．1 北京地铁四号线项目
4．3．2 酒泉市城区热电联产集中供热项目
4．3．3 英国公路基础设施运营PPP项目
4．4 经验借鉴
4．4．1 对不同类型的工程应采用不同的资产管理模式
4．4．2 将项目服务质量作为资产收益分配的重要依据
4．4．3 政府提供政策保障有助于降低资产管理风险并提高社会资本方积极性
4．4．4 多元化、市场化的社会资本退出机制有利于提升社会资本方积极性
第5章 社会资本参与的大中型水利工程资产管理模式及机制设计思路
5．1 社会资本参与的大中型水利工程资产管理模式及机制设计的基本原则
5．1．1 结合具体工程实际情况的原则
5．1．2 权责利与风险分担相匹配的原则
5．1．3 确保政府保障可行与有效
5．1．4 社会资本退出须保证工程持续良好运营的原则
5．2 社会资本参与的大中型水利工程资产管理模式及机制设计的总体思路
5．2．1 明确资产管理模式
5．2．2 明确收益分配、风险分担及政府保障机制
5．2．3 明确社会资本退出机制
第6章 社会资本参与的大中型水利工程资产管理模式及运营机制设计
6．1 模式1：在合作期限内，社会资本方独立管理模式
6．1．1 模式1-1：在合作期限内，社会资本方按照使用者付费方式，独立管理工程资产
6．1．2 模式1-2：在合作期限内，社会资本方按照政府付费方式，独立管理工程资产
6．2 模式2：社会资本方与政府合作管理模式
6．2．1 模式2-1：在合作期限内，社会资本方与政府合作管理工程资产
6．2．2 模式2-2：社会资本方与政府长期股权合作管理资产
第7章 大中型水利工程社会资本退出机制设计
7．1 合作期内社会资本方独立管理资产模式下的退出机制设计
7．1．1 到期移交
7．1．2 提前移交
7．1．3 经营权转让
7．1．4 资产证券化
7．1．5 IPO上市
7．2 社会资本方与政府合作管理资产模式下的退出机制设计
7．2．1 经营权转让
7．2．2 股权转让
7．2．3 股权回购
7．2．4 资产证券化
7．2．5 IPO上市
第8章 政策建议
8．1 完善社会资本参与的大中型水利工程资产管理相关政策法规
8．2 公平分配社会资本参与的大中型水利工程资产管理收益
8．3 合理分担社会资本参与的大中型水利工程资产管理风险
8．4 优化社会资本参与的大中型水利工程资产管理政府保障
8．5 建立水利工程社会资本退出的协作管理机制
8．6 进一步加强政府与社会资本合作的资产管理信息平台建设
8．7 搭建水利行业政府和社会资本资产交易平台
参考文献
附件1 社会资本参与大中型水利工程资产管理的意愿调查调研问卷
附件2 社会资本参与大中型水利工程建设运营情况调研问卷