策论海南自由贸易港

第一章 海南自由贸易港初步设想/迟福林 1
一、总体思路 1
二、探索建设中国特色自由贸易港的政策需求 19
三、探索建设中国特色自由贸易港的制度创新 30
四、尽快形成自由贸易港建设的“早期安排” 41

第二章 将海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户/吴士存 53
一、重要对外开放门户的内涵 53
二、打造重要对外开放门户的总体思路、地理范围、基本目标、具体定位 59
三、海南打造重要对外开放门户的基础、优势与挑战 69
四、对策建议 79

第三章 海南自由贸易港建设的财税制度与政策设计/贾 康 92
一、海南自由贸易港建设背景、战略意义和财税改革的作用和意义 92
二、海南自由贸易港财税制度的国际经验借鉴 100
三、海南自由贸易港的财税具体政策设计与改革步骤 106
四、海南自由贸易港的财税改革重大问题与配套条件 117

第四章 海南自由贸易港建设的金融体制/李 扬 130
一、金融体制改革在自由贸易港建设中的重要意义 130
二、金融支持自由贸易港建设的国内外经验 132
三、海南自由贸易港金融业发展和开放现状 142
四、海南自由贸易港金融体制改革总体目标 149
五、海南自由贸易港金融体制改革：重点任务 155
六、海南自由贸易港金融体制改革：金融监管 159
七、海南自由贸易港金融体制改革：推进策略 162

第五章 海南自由贸易港国际人才流动与资格互认制度创新/吴 江 169
一、编制外国人工作指导目录 170
二、探索推进国际移民事务管理体系 194
三、探索建立计点积分制度 197
四、扩大海南人力资源服务业对外开放 205
五、探索建立国际职业资格认证体系 206
六、不断学习并遵循国际人才流动经验 211

第六章 海南自由贸易港管理体制创新/匡贤明 218
一、总体要求 218
二、走向高度开放的市场管理体制 221
三、走向高度开放的海关监管体制 224
四、走向高度开放的财税管理体制 227
五、走向高度开放的金融监管体制 230
六、走向高度开放的互联网治理 233
七、走向高度开放的人员流动管理体制 237
八、走向高度开放的司法管理体制 242
九、走向高度开放的行政管理体制 245
十、走向高度开放的中央海南经济行政关系 255

第七章 海南自由贸易港立法的若干重大问题/王崇敏 259
一、海南自由贸易港建设的法律制度框架设计 259
二、海南自由贸易港建设法律制度的具体构建 265
三、海南自由贸易港特区立法权与地方立法权运用 288
四、海南自由贸易港法律改革路线图 298

第八章 从自贸试验区走向自贸港的海南行动/赵晋平 306
一、海南推进自贸试验区建设面临的形势 306
二、中国特色海南自由贸易港的总体构想 311
三、自由贸易试验区（港）建设的国际国内经验和启示 315
四、自由贸易试验区走向自由贸易港的时间表、路线图和重点推进领域建设 323
五、自由贸易试验区走向自由贸易港的制度、体制机制建设和重要政策举措 328

后 记 340