目录
一、综合
中华人民共和国宪法（节录）（1982.12.4）（2018.3.11修正）
中华人民共和国物权法（2007.3.16）
最高人民法院关于适用《中华人民共和国物权法》若干问题的解释（一）（2016.2.22）
国土资源部关于贯彻实施《中华人民共和国物权法》的通知（2007.5.8）
中华人民共和国城市房地产管理法（1994.7.5）（2019.8.26）
中华人民共和国水土保持法（1991.6.29）（2010.12.25修订）
中华人民共和国水土保持法实施条例（1993.8.1）（2011.1.8修订）
中华人民共和国土地管理法（1986.6.25）（2019.8.26修正）
中华人民共和国土地管理法实施条例（1998.12.27）（2014.7.29修订）
国务院关于加强国有土地资产管理的通知（2001.4.30）
国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004.10.21）
国务院关于加强土地调控有关问题的通知（2006.8.31）
自然资源规范性文件管理规定（2018.12.17）
国土资源听证规定（2004.1.9）
国土资源信访规定（2002.5.9）（2006.1.4修订）
国土资源标准化管理办法（2009.10.12）
自然资源行政复议规定（2019.7.19）
国土资源部关于贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知（2004.10.31）
自然资源行政应诉规定（2019.7.19）
自然资源部关于发布林草类案件复议受理机关的公告（2018.11.23）
土地利用年度计划管理办法（1999.3.2）（2016.5.12修订）
二、土 地 管 理
1.城乡土地规划管理
（1）土地规划利用
中华人民共和国城乡规划法（2007.10.28）（2019.4.23修正）
全国土地利用总体规划纲要(2006－2020年)（2008.10.6）
省级土地利用总体规划审查办法（1998.12.19）
省级土地利用总体规划会审办法（1998.9.29）
节约集约利用土地规定（2014.5.22）（2019.7.24修正）
自然生态空间用途管制办法(试行)（2017.3.24）
关于深入推进城镇低效用地再开发的指导意见(试行)（2016.11.11）
国土资源部关于有序开展村土地利用规划编制工作的指导意见（2017.2.3）
国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施《限制用地项目目录(2012年本)》和《禁止用地项目目录(2012年本)》的通知（2012.5.23）
国土资源部、发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、商务部关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见（2015.9.18）
国土资源部、住房和城乡建设部、国家旅游局关于支持旅游业发展用地政策的意见（2015.11.25）
国土资源部、住房城乡建设部、国家旅游局关于延长旅游厕所用地政策适用期限的函（2018.1.15）
住房城乡建设部、国土资源部关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知（2016.8.31）
（2）土地储备
土地储备管理办法（2018.1.3）
土地储备资金财务管理办法（2018.1.17）
地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)（2017.5.16）
财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知（2016.2.2）
国土资源部、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会关于加强土地储备与融资管理的通知（2012.11.5）
（3）土地开发整理与复垦
土地复垦条例（2011.3.5）
土地复垦条例实施办法（2012.12.27）（2019.7.24修正）
国土资源部关于贯彻实施《土地复垦条例》的通知（2011.4.17）
土地整治工作专项资金管理办法（2017.6.20）
黄金矿山砂金生产土地复垦规定（1993.3.31）
（4）土地调查
土地调查条例（2008.2.7）（2018.3.19修订）
土地调查条例实施办法（2009.6.17）（2019.7.24修正）
实际耕地与新增建设用地面积确定办法（2007.9.5）
国土资源部关于落实开发区四至范围的函（2005.8.24）
（5）土地审查报批
报国务院批准的建设用地审查办法（1999.10.22批准）（2010.12.3修正）
各类用地报批会审办法（1998.9.29）
建设项目用地预审管理办法（2001.7.25）（2016.11.25修正）
建设用地审查报批管理办法（1999.3.2）（2016.11.29修正）
（6）土地违法处置
闲置土地处置办法（1999.4.28）（2012.6.1修订）
国土资源部关于加大闲置土地处置力度的通知（2007.9.8）
国土资源行政处罚办法（2014.5.7）
国土资源部关于《国土资源行政处罚办法》第七条的解释（2016.5.12）
国土资源执法监督规定（2018.1.2）
查处土地违法行为立案标准（2005.8.31）
重大土地问题实地核查办法（2009.6.12）
2.土地登记与确权
（1）土地登记
不动产登记暂行条例（2014.11.24）（2019.3.24修订）
不动产登记暂行条例实施细则（2016.1.1）（2019.7.24修正）
国土资源部关于印发《不动产登记操作规范(试行)》的通知(2016.5.30)
关于变更土地登记的若干规定（1993.2.23）
不动产登记资料查询暂行办法（2018.3.2）（2019.7.24修正）
农村集体土地所有权确权登记发证成果检查验收办法(2012.11.18)
农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法(2014.11.20)
自然资源部关于全面推进不动产登记便民利民工作的通知(2018.7.31)
中国银监会、国土资源部关于金融资产管理公司等机构业务经营中不动产抵押权登记若干问题的通知(2017.5.15)
（2）土地确权
确定土地所有权和使用权的若干规定（1995.3.11）（2010.12.3修正）
土地权属争议调查处理办法（2003.1.3）（2010.11.30修正）
国土资源部办公厅关于对农民集体土地确权有关问题的复函（2005.1.17）
国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知（2011.5.6）
国土资源部关于加强农村土地整治权属管理的通知（2012.6.12）
关于农村集体土地确权登记发证的若干意见（2011.11.2）
最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复（1998.8.17）
最高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复（1991.7.24）
3.土地使用权
（1）土地使用权的出让
中华人民共和国合同法（节录）（1999.3.15）
中华人民共和国招标投标法（1999.8.30）（2017.12.27修正）
中华人民共和国招标投标法实施条例（2011.12.10）（2019.3.2修订）
中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990.5.19）
国务院关于将部分土地出让金用于农业土地开发有关问题的通知（2004.3.22）
国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知（2006.12.17）
协议出让国有土地使用权规定（2003.6.11）
用于农业土地开发的土地出让金使用管理办法（2004.6.24）
用于农业土地开发的土地出让金收入管理办法（2004.7.12）
国有土地使用权出让收支管理办法（2006.12.31）
招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定（2002.5.9）（2007.9.28修订）
城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（1992.12.4）（2011.1.26修正）
国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（2018.3.9）
国土资源部关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知（2006.12.23）
国土资源部、监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知（2007.4.4）
国土资源部关于调整工业用地出让最低价标准实施政策的通知（2009.5.11）
国土资源部、监察部关于进一步落实工业用地出让制度的通知（2009.8.10）
国土资源部关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌出让制度的意见（2011.5.11）
财政部、国土资源部关于进一步强化土地出让收支管理的通知（2015.9.17）
最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2005.6.18）
【示范文本】
国有建设用地使用权出让合同（示范文本）
（2）土地使用权的转让
关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的试点方案（2017.1.22）
最高人民法院关于国有土地开荒后用于农耕的土地使用权转让合同纠纷案件如何适用法律问题的批复（2012.9.4）
最高人民法院行政审判庭关于非法取得土地使用权再转让行为的法律适用问题的答复（1998.5.15）
（3）土地使用权的划拨
划拨用地目录(2001.10.22)
最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复(2003.4.16)
（4）土地使用权的租赁、抵押
规范国有土地租赁若干意见(1999.7.27)
最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复(1998.9.3)
最高人民法院关于《国土资源部办公厅关于征求为公司债券持有人办理国有土地使用权抵押登记意见函》的答复(2010.6.23)
（5）土地使用权的回收
国家土地管理局政策法规司关于对收回国有土地使用权批准权限问题的答复(1991.9.3)
关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见(1997.10.30)
国家税务总局关于政府收回土地使用权及纳税人代垫拆迁补偿费有关营业税问题的通知(2009.9.17)
国土资源部办公厅关于妥善处理少数住宅建设用地使用权到期问题的复函(2016.12.8)
最高人民法院民二庭关于“股东以土地使用权的部分年限对应价值作价出资，期满后收回土地是否构成抽逃出资”的答复(2009.7.29)
【指导案例】
最高人民法院指导案例22号——魏永高、陈守志诉来安县人民政府回收土地使用权批复案
最高人民法院指导案例41号——宣懿成等诉浙江省衢州市国土资源局收回国有土地使用权案
最高人民法院指导案例76号——萍乡市亚鹏房地产开发有限公司诉萍乡市国土资源局不履行行政协议案
4.建设用地规划
（1）用地管理
城乡建设用地增减挂钩试点管理办法（2008.6.27）
建设用地容积率管理办法（2012.2.17）
跨省域补充耕地国家统筹管理办法（2018.3.10）
城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂实施办法（2018.7.30）
国土资源部关于严格建设用地管理促进批而未用土地利用的通知（2009.8.11）
国土资源部、住房和城乡建设部关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知（2010.9.21）
国土资源部关于严格落实房地产用地调控政策促进土地市场健康发展有关问题的通知（2010.12.19）
国土资源部、住房城乡建设部关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知（2012.7.19）
国土资源部办公厅关于建立土地利用动态巡查制度加强建设用地供后开发利用全程监管的通知（2013.6.6）
财政部关于城乡建设用地增减挂钩试点有关财税政策问题的通知（2014.1.26）
国土资源部、国家发展改革委关于落实“十三五”单位国内生产总值建设用地使用面积下降目标的指导意见（2016.10.9）
关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见（2016.9.29）
关于扩大国有土地有偿使用范围的意见（2016.12.31）
自然资源部关于健全建设用地“增存挂钩”机制的通知（2018.6.25）
自然资源部办公厅关于印发《产业用地政策实施工作指引(2019年版)》的通知（2019.4.24）
（2）用地审查报批
报国务院批准的土地开发用地审查办法（2001.12.25）
国土资源部关于报国务院批准的土地开发用地审查报批工作有关问题的通知（2002.12.16）
国土资源部办公厅关于下放部分建设项目用地预审权限的通知（2013.10.8）
国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知（2016.11.30）
5.农村土地
（1）农村土地承包
中华人民共和国农村土地承包法（2002.8.29）（2018.12.29修正）
中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法(2009.6.27)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于切实维护农村妇女土地承包权益的通知（2001.5.8）
关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见（2014.11.20）
国务院办公厅关于引导农村产权流转交易市场健康发展的意见（2014.12.30）
国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见（2015.8.10）
中共中央办公厅、国务院办公厅关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见（2016.10.30）
中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法（2003.11.14）
农村土地承包经营权流转管理办法（2005.1.19）
农村土地承包经营纠纷仲裁规则（2009.12.29）
农村土地承包经营权登记试点工作规程(试行)（2012.6.27）
农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作规范（2013.1.15）
农业部办公厅关于印发农村土地（耕地）承包合同示范文本的通知（2015.6.19）
农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法（2016.3.15）
农村承包土地的经营权抵押贷款试点暂行办法（2016.3.15）
鄂公网安备 42010302001612号 