社会主义核心价值观融入法治中国建设研究

　　法律是成文的道德，道德是内心的法律。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持依法治国和以德治国相结合，高度重视、大力推动把社会主义核心价值观融入法治建设工作。把社会主义核心价值观融入法治建设，是汲取中华民族传统治国智慧的当代选择，是坚持依法治国和以德治国相结合的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的客观需要，是加强社会主义核心价值观建设的重要途径。2016年10月11日，中央全面深化改革领导小组第二十八次会议审议通过《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》（以下简称《意见》）。这对积极培育、践行社会主义核心价值观并将之贯穿到立法、执法、司法、守法全过程，全面推进依法治国，实现中华民族伟大复兴中国梦，具有深刻的思想特质和战略意义。从本质上讲，融入和践行社会主义核心价值观也是法治中国建设的发展目标、道德准则、核心使命。《意见》从顶层设计上确立了运用法治推动社会主义核心价值观建设的基本方略；从具体操作层面确立了社会主义核心价值观融入法治中国建设的行动纲领，充分体现了依法治国对法治与德治相结合的必然要求。党的十九大报告明确提出培育和践行社会主义核心价值观。坚持依法治国和以德治国相结合，使法律的规范作用和道德的教化作用互为补充、互相促进，这是社会治理的一个重要经验。法律和道德皆为行为规范、皆可定纷止争，法治和德治各有优势，是不可分割的国家治理方法，即所谓“法安天下、德润人心”。我们要深刻领会党的十八大和习近平总书记关于社会主义核心价值观建设的论述，在新时代，我们要观四海云水，听九州风雷，在实践当中，积极培育和弘扬社会主义核心价值观，正视现实挑战，解决中国问题，心系中国复兴梦！为全面建成小康社会、为实现中华民族的伟大复兴提供强大的精神动力。把社会主义核心价值观融入法治中国建设，是对依法治国与以德治国相结合的具体阐释和落实，对治国安邦平天下有重大的理论价值和实践意义。前言第一章 核心价值观建设的历史进程与基本经验一、核心价值观建设的历史进程（一）核心价值观初步萌芽阶段（二）核心价值观正式形成阶段（三）核心价值观创新发展阶段二、核心价值观建设的基本经验（一）坚持马克思主义指导地位不动摇（二）坚持走社会主义道路不动摇（三）坚持以人民为中心的思想不动摇（四）坚持全心全意为人民服务的宗旨不动摇（五）坚持中国共产党的领导不动摇第二章 社会主义核心价值观提出的时代背景与重大历史意义一、社会主义核心价值观提出的时代背景（一）我国改革开放和经济建设进入重大转折期（二）我国民主政治建设取得（三）我国社会主义法律体系基本形成（四）我国社会主义道德体系建设的需要（五）我国民族话语权体系建设的需要（六）我国文化软实力建设的需要（七）我国和谐社会建设的需要（八）我国“四个全面”战略布局的需要二、社会主义核心价值观提出的重大历史意义（一）承载着中华民族的精神追求（二）体现着社会道德判断的价值标准（三）引领着国民的整体素质和理想信念（四）引导者和谐社会建设的思想基础（五）凝聚着社会治理的精神支撑（六）培育着文化软实力的根本基石第三章 社会主义核心价值观相关理论诠释一、社会主义核心价值观的基本内容（一）个人层面的基本内容（二）社会层面的基本内容（三）国家层面的基本内容二、社会主义核心价值观的内涵（一）个人层面的基本内涵（二）社会层面的基本内涵（三）国家层面的基本内涵三、培育和践行社会主义核心价值观的基本原则（一）坚持马克思主义基本原理（二）坚持以人为本（三）坚持以理想信念为核心（四）坚持联系实际（五）坚持改革创新四、社会主义法治与德治的关系（一）法律与道德相辅相成（二）社会主义道德是法律的高线和基础（三）社会主义道德对依法治国具有重要支撑作用（四）社会主义法律对道德建设具有重要促进作用第四章 法治中国建设提出的时代背景与重大历史意义一、法治中国建设提出的时代背景二、法治中国建设提出的重大历史意义第五章 法治中国建设的历史进程与基本经验一、法治中国建设的历史进程二、法治中国建设的基本经验第六章 社会主义核心价值观与社会主义法治的关系一、核心价值观是法治建设理念来源二、法律是核心价值观外在的、具体的表现形式三、核心价值观对法律制度的规范和建设产生统领和指导作用四、社会主义核心价值观贯穿于法治建设的始终第七章 社会主义核心价值观融入法治中国建设的必要性与可行性一、社会主义核心价值观融入法治中国建设的必要性（一）有利于完善核心价值观建设的相关制度保障（二）有利于推进国家治理体系和治理能力现代化（三）有利于推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行（四）有利于提高国家文化软实力（五）有利于凝聚起实现中华民族伟大复兴的中国力量二、社会主义核心价值观融入法治中国建设的可行性第八章 社会主义核心价值观融入法治中国建设的路径安排 一、融入国民教育全过程二、落实到经济发展实践和社会治理中三、弘扬宪法权威、加强宪法宣传是社会主义核心价值观入法的基本前提四、将社会主义核心价值观作为法律法规立改废释的指导思想是核心价值观入法的主要途径五、坚持依法执政、依法行政是社会主义核心价值观入法的关键环节六、建设公正高效权威的司法制度是社会主义核心价值观入法的重要保障七、建设社会主义核心价值观的文化传播阵地八、培养法学理论和法律实务人才是核心价值观入法的基础抓手九、让守法成为全民真诚信仰是社会主义核心价值观入法的思想基础第九章 社会主义核心价值观融入法治中国建设的地方实践一、社会主义核心价值观融入法治中国建设的河南实践二、社会主义核心价值观融入法治中国建设的四川实践三、社会主义核心价值观融入法治中国建设的浙江实践第十章 社会主义核心价值观融入法治中国建设的对策建议一、把社会主义核心价值观融入重点领域立法二、把社会主义核心价值观融入公共政策三、把社会主义核心价值观融入党内法规制度建设中四、既要靠良法又要靠善治五、用司法公正引领社会公正六、加强法治工作队伍建设七、把社会主义核心价值观融入严格执法八、把社会主义核心价值观融入法治宣传教育结语

　　李宏伟，男，河南尉氏人，河南省社会科学院法学研究所副所长，副研究员，硕士生导师，中国社会科学院法学研究所法治指数（河南）协同创新基地办公室执行主任。郑州市委、市政府民商事专家咨询委员，郑州市政府行政复议专家库成员，中共孟津市委专家咨询委员，中共登封市委法律顾问，郑州市管城区人民法院民商事案件专家咨询委员，河南省法学会破产法学研究会常务副会长，河南省法学会商法学研究会副会长，河南省法学会航空港区政策法律研究会副会长。近年来，公开发表论文30余篇，主持或参与完成省部级以上课题13项，合著或参编出版著作10余部，获省级三等奖以上奖项5项。主要从事公司法学、破产法学和区域法治建设研究。