目录
第一章 综述 1
首要的方法:三种类型的不确定性 3
一个小的建议 8
第一部分 案例研究
第二章 伦敦第三机场 11
开始 11
罗斯基尔委员会的调查 19
马普林方案的撤销 25
伦敦机场规划评价 32
第三章 伦敦的高速公路 36
阿伯克龙比规划及前身 36
伦敦交通调查的产生 39
伦敦交通调查:技术的规划过程 40
大伦敦发展规划的调查:道路规划及其批评 45
1973年的选举:政治干预 48
对于消极灾难的分析 50
第四章 英法协和式飞机 53
1956~1962年:立项之前 54
成本和喧闹:反对者的成长 57
退出的失败 60
销售的失败 61
协和式飞机的教训 62
第五章 圣弗朗西斯科(旧金山)的湾区快速交通系统 66
湾区快速交通的决策:委托阶段 67
湾区快速交通的建造:1962~1974年 69
湾区快速交通的运营 72
回顾性分析:什么出错了? 74
湾区快速交通的经验:关于美国快速交通的争论 80
一些经验 85
第六章 悉尼歌剧院 87
开始:竞争和承诺 87
1960~1966年:寻求结构方案 89
1966~1973年:后乌松时代 91
回顾性判定 93
第七章 两个近乎灾难的案例:加利福尼亚州的新校园和英国国家图书馆 96
加利福尼亚州的新校园项目 96
总体规划及其前身:1957~1960年 97
20世纪60年代的变化:高等教育系统处于危机中 101
对大学规划的影响 104
英国的国家图书馆 107
第二部分 分析
第八章 解决问题 119
公共物品及其供应 119
实证和规范分析 120
替代解释:格雷厄姆 阿利森的三个模型 122
经济学家的解释和社会学家的解释 123
一个试验性的实证理论 125
第九章 参与者:(I)社区 127
阶级是利益群体:达伦多夫的分析 127
干预的成本 128
政治改变的阶段 129
政治行动的策略 130
第十章 参与者:(Ⅱ)官僚组织 133
企业:其本身的行为理论 133
官僚组织的唐斯分析 134
“局”预算的逐步上升 137
官僚产品的经济学 138
成本增加综合征 140
一些政策指向 142
第十一章 参与者:(Ⅲ)政客 143
基本问题 143
市场与投票箱 144
投票箱和偏好强度 145
一些正式的命题 148
最低联盟、不稳定性和决策成本 149
社区:压力集团 151
政治权力的本质:选择理论 152
一个选举模型 153
第十二章 通力合作的参与者 154
官僚主义:强化与政策维持 154
社会团体:压力集团和公众认可 155
政治家:政治权谋和少数派的影响 156
合作的参与者们 157
第十三章 解决之道 158
预测:想象性评判的艺术 158
评估问题:人际关系比较 161
基本测量:博弈论 163
关于收入分配的问题 165
总结:避免灾难的方法 169
对灾难的再审视 171
参考文献 174