2019年中国工业发展报告

综 合 篇
第一章　2018年中国工业发展全景　3
一、2018年中国工业运行全景　3
（一）工业运行稳中向好　3
（二）工业结构持续优化　25
（三）工业创新能力不断提高　31
（四）工业区域协同发展加强　35
（五）工业融合化、绿色化转型　39
（六）工业企业开放步伐加快　40
二、当前工业发展面临的突出困难和问题　59
（一）市场需求总体不足，“稳工业”压力不断加大　60
（二）企业生产成本上升，经营困难加大　61
（三）资本“错配”依然突出，融资难融资贵问题犹存　63
（四）基础研究投入不足，核心关键技术发展不充分　63
（五）新旧动能同步疲软，谨防产业结构性陷阱　64
（六）国际竞争面临双重挤压，贸易环境不确定性增强　65
三、2020年工业发展趋势预判　66
（一）工业继续稳定增长　66
（二）经贸摩擦下出口下行压力大　67
（三）“稳消费”政策促消费趋稳　68
（四）工业投资增速低位企稳　69
（五）利润水平继续波动调整　70
四、促进工业高质量发展的相关建议　71
（一）扩需求，稳预期，保持工业合理增长　71
（二）优环境，促改革，加快提升创新能力　71
（三）强优势，补短板，构建现代产业体系　72
（四）促开放，提效率，增强国际竞争力　72
行　业 篇
第二章　石油和化学工业2018年发展回顾与形势展望　77
一、新中国成立以来石油和化学工业的发展成就　77
（一）产业规模跃居世界前列，产业链上下游配套齐全　77
（二）体制机制改革成效显著，各种所有制企业活力迸发　78
（三）自主创新能力不断攀升，面向市场需求的科技创新正向纵深发力　78
（四）注重节能环保，行业绿色可持续发展水平不断提高　79
（五）积极“引进来”和“走出去”，形成全方位多层次对外开放格局　79
二、2018年石化行业发展回顾　80
（一）2018年行业运行主要特点　80
（二）行业高质量转型成效　84
三、2019—2020年石化行业发展展望　87
（一）主要影响因素分析　87
（二）发展趋势预判　89
四、当前石化行业高质量发展需要关注的问题　89
（一）安全环保的“不确定”性较多　89
（二）创新能力的制约仍然较强　90
（三）经济效率的差距仍然很大　90
五、下一步石化行业高质量发展重点　90
（一）技术创新要在制高点上突破　91
（二）产业结构要在产业链上游延伸　91
（三）发展方式要在绿色化学上发力　92
（四）资源配置要在全球市场上优化　92
（五）经济效率要在国际对标中领先　92
第三章　钢铁行业2018年发展回顾与形势展望　94
一、新中国成立以来钢铁工业的发展成就　94
（一）成为世界第一大产钢国　94
（二）工艺技术不断提升　95
（三）装备技术世界领先　95
（四）钢材品种质量满足需求　96
（五）对外开放成效显著　96
（六）可持续发展能力提升　98
二、2018年钢铁行业发展回顾　98
（一）行业运行特点　98
（二）供给侧结构性改革取得明显成效　101
三、当前钢铁行业高质量发展需要关注的问题　102
四、2019—2020年钢铁行业发展展望　104
五、下一步钢铁行业高质量发展重点　105
第四章　有色金属工业2018年发展回顾与形势展望　108
一、新中国成立以来有色金属工业的发展成就　108
（一）建立了完善的有色金属工业体系　108
（二）有色金属产业规模跃居世界第一　108
（三）科技创新引领装备技术升级　109
（四）多元化投资拉动产业跨越式发展　109
（五）有色金属产业国际地位稳步提升　109
二、2018年有色金属行业发展回顾　110
（一）2018年行业运行特点　110
（二）2018年行业高质量转型成效　114
三、当前有色金属行业高质量发展需要关注的问题　116
四、2019—2020年有色金属行业发展展望　117
（一）发展形势　117
（二）发展预判　119
五、下一步有色金属行业高质量发展重点　119
（一）引导新旧动能转换，促进产业高质量发展　119
（二）切实降低企业杠杆率，防范金融风险　119
（三）及时修订相关产业政策，促进产业健康发展　120
第五章　建材工业2018年发展回顾与形势展望　121
一、新中国成立以来建材工业的发展成就　121
（一）建材行业实现跨越式发展　121
（二）产业结构得到明显优化　121
（三）技术水平显著提高　122
（四）国际化进程有所加快　122
二、2018年建材行业发展回顾　123
（一）2018年建材行业的运行特点　123
（二）2018年行业高质量转型成效　125
三、当前建材行业高质量发展需要关注的问题　126
（一）新旧动能转换不足，传统产业和新兴产业青黄不接　127
（二）产能严重过剩依旧是制约行业发展的主要矛盾　127
（三）政策转换和延伸缺乏持续动力和创新举措　127
（四）行业创新发展不足，补短板进度缓慢　128
四、2019—2020年建材行业发展展望　128
（一）发展形势　128
（二）发展预判　129
五、下一步建材行业高质量发展重点　130
第六章　机械工业2018年发展回顾与形势展望　133
一、新中国成立以来机械工业的发展成就　133
（一）产业体系逐步完整，产业规模迅速壮大　133
（二）生产能力不断增强，国际地位稳步提升　134
（三）产品水平稳步提高，技术水平显著提升　135
（四）产业结构不断优化，新兴产业快速发展　137
（五）体制改革焕发活力，多种所有制全面发展　137
（六）外贸出口快速攀升，企业“走出去”步伐加快　138
二、2018年机械工业发展回顾　139
（一）机械工业经济运行特点　139
（二）技术创新引领动能转换　144
（三）结构调整与发展方式转变　145
（四）行业运行中的突出困难和问题　148
三、2019—2020年机械工业发展展望　150
（一）2019年上半年机械工业的运行情况　150
（二）机械工业及主要分行业的未来走势判断　151
四、下一步机械工业高质量发展的重点　152
（一）聚焦高质量，集中解决发展不平衡不充分的问题　152
（二）对标高质量，以改革创新精神谋划推进发展　153
第七章　汽车工业2018年发展回顾与形势展望　155
一、新中国成立以来汽车工业的发展成就　155
（一）中国汽车工业的世界地位显著提升　155
（二）汽车工业成为国民经济的支柱产业　156
二、2018年汽车行业发展回顾　157
（一）2018年行业运行情况及特点　157
（二）2018年行业高质量转型成效　160
三、当前汽车行业高质量发展需要关注的问题　165
（一）宏观经济下行压力较大，居民消费信心不足，促消费政策落地执行有限，汽车市场恢复动能不足　165
（二）短期内政策环境变化造成企业效益水平的下滑　165
（三）自主研发能力不足，缺乏关键核心技术，缺少创新能力　165
四、2019—2020年汽车行业发展展望　166
（一）发展形势　166
（二）2019年上半年汽车行业经济运行情况及特点分析　166
（三）2019年发展预判　168
五、下一步汽车行业高质量发展重点　169
第八章　纺织工业2018年发展回顾与形势展望　171
一、新中国成立以来纺织工业发展成就　171
（一）生产力跨越式发展　171
（二）产业体系健全完善　171
（三）力担改善民生重任　172
（四）满足美好生活需要　172
（五）全方位融入全球化　172
（六）科技创新成效显著　173
二、2018年纺织行业发展回顾　174
（一）2018年行业运行特点　174
（二）2018年行业高质量转型成效　179
三、当前纺织行业高质量发展需要关注的问题　181
（一）相关政策环境尚不完善　181
（二）行业供给结构仍需优化　182
四、2019—2020年纺织行业发展展望　182
（一）国际市场压力加大　182
（二）多重压力叠加，考验行业抗风险能力　183
（三）内需市场有小幅提升空间　184
五、下一步纺织行业高质量发展重点　184
（一）进一步强化科技支撑作用　184
（二）提升自主品牌的市场适应性　185
（三）持续推进绿色发展进程　185
（四）提高产业资源配置效率　185
第九章　轻工业2018年发展回顾与形势展望　187
一、新中国成立以来轻工业发展成就　187
（一）工业总产值增长3155．5倍　187
（二）利润增长26730．3倍　188
（三）出口增长17223．3倍　188
（四）产品供给突飞猛进　189
二、2018年轻工行业发展回顾　191
（一）行业总量与经济地位　191
（二）运行走势与特征分析　191
（三）内外市场与投资情况　195
（四）高质量发展成效初显　197
三、2019—2020年轻工行业发展展望　198
（一）整合科技力量，增强创新能力　198
（二）推进绿色发展，建设智慧集群　199
（三）落实“三品”行动，满足消费升级　199
（四）完善标准体系，提升品牌价值　200
（五）培育优势集群，迈向世界前列　200
（六）做好人才培养，提高人才素质　201
（七）提高开放水平，拓展国际市场　201
（八）发展预测　201
第十章　医药工业2018年发展回顾与形势展望　203
一、新中国成立以来医药工业的发展成就　203
（一）从扭转缺医少药局面向提高用药水平演进　203
（二）产业体系日益健全，促进各环节协同发展　203
（三）研发从仿制为主向仿创结合转变　203
（四）从原料药出口大国向全方位的国际化转变　204
二、2018年医药行业发展回顾　204
（一）整体收入和利润保持较快增长　204
（二）创新环境持续改善，国产创新药进入收获阶段　206
（三）企业国际化步伐加快，医药出口向中高端迈进　207
（四）企业生产质量水平稳步提升　208
（五）产业技术水平进一步跃升　208
三、2019—2020年医药行业发展展望　209
（一）医药市场规模稳步增长　209
（二）医药创新继续保持良好态势　209
（三）仿制药发展格局加快调整　209
（四）已上市药品的质量持续提升　210
（五）国际化发展进一步升级　210
四、下一步医药行业高质量发展重点　210
（一）加快创新驱动发展　210
（二）加快重点领域产品质量升级　211
（三）提高生物药产业化技术水平　211
（四）夯实原料药产业基础　212
（五）实施制剂国际化战略　212
第十一章　电子信息工业2018年发展回顾与形势展望　213
一、新中国成立以来电子信息工业的发展成就　213
二、2018年电子信息行业发展回顾　215
（一）2018年行业运行特点　215
（二）2018年行业高质量转型成效　218
三、当前电子信息行业高质量发展需要关注的问题　221
（一）电子信息制造业发展面临洗牌压力　221
（二）新兴领域竞争加剧，产业间亟待加速合作凝聚　221
（三）创新能力薄弱仍是关键因素　222
（四）品牌培育力度亟待加强　222
四、2019—2020年电子信息行业发展展望　222
（一）2019年上半年电子信息行业的经济运行情况　222
（二）2019—2020年行业发展形势　226
（三）2019—2020年行业发展预测　227
五、下一步电子信息行业高质量发展重点　227
（一）提升先进制造水平，转变产业发展方式　227
（二）促进产业内合作，挖掘发展新动能　228
（三）构建新生态，推动产业链各环节协同发展　228
（四）开创新局面，深化产业高水平开放　228
（五）落实创新驱动战略，补齐核心技术短板　229
（六）抓好产业链的关键环节建设，实现全产业链贯通　229
专　题 篇
第十二章　日本数字经济的发展概况与推进政策　233
一、日本数字经济的发展环境　233
（一）政府高度重视数字经济的发展　233
（二）产业间的融合发展进一步加深　234
（三）数字经济需求满意度有待加强　234
二、日本数字经济发展现状　237
（一）产业数字化　237
（二）数字产业化　237
（三）数字贸易　239
（四）数字化人才　241
三、日本数字经济支持政策及趋势　242
（一）重视基础、前沿技术与人才培育　242
（二）推进向互联网巨头征税的标准与规则制定　242
（三）积极推进数字经济领域的国际合作　243
（四）推动数字经济规范化发展　243
第十三章　日本智能制造业发展概况及推进政策　244
一、日本智能制造产业发展环境　244
（一）数字化战略成为各国关注的重点　244
（二）日本国内制造业人手严重不足　245
二、日本智能制造产业发展现状　246
（一）IoT市场规模不断扩大　247
（二）IoT与AI相关软件导入比率有待提升　249
（三）智能化改造在品质管理领域的应用有所增强　250
三、日本智能制造企业竞争力　252
（一）IoT市场占有率较高　252
（二）ICT与IoT科技研发实力较强　252
（三）ICT与IoT企业并购金额排名靠前　254
（四）企业参与IoT标准制定的占比较高　256
四、日本推进智能制造产业发展的政策　257
第十四章　长三角制造业协同发展需要突破的关键问题　258
一、长三角制造业的发展现状　258
（一）制造基础雄厚，产业结构合理　258
（二）区域发展不平衡，“一核五圈”辐射格局尚未形成　259
二、需要关注的若干问题　262
（一）创新能力较弱，资源协同共享能力有待提升　262
（二）产业布局趋同，协同发展能力较弱　263
（三）资源环境容量小，承载能力弱　265
（四）对比世界级城市群不平衡程度偏高，生产效率有待提升　266
（五）体制机制不健全，要素市场一体化滞后　268
三、相关建议　268
（一）建立“一核五圈”的制造业协同发展格局　268
（二）抓好畅通要素流动的“牛鼻子”　269
（三）强化负面清单管理，规范市场准入　269
（四）健全跨区域协同发展机制　269
后记　271