《发票操作指引》共由四章组成,第一章是发票的定义及种类;第二章是发票管理,结合发票内外部管理实务要求,将发票全流程管理细分为票种核定,增值税专用发票高开票限额审批,税控专用设备初始发行,税控专用设备变更发行,发票领用,发票开具,发票代开,发票查验,发票审核,发票认证(比对),抄报税,发票抵扣,逾期增值税扣税凭证继续抵扣申请,未按期申报增值税扣税凭证继续抵扣申请,发票作废,发票遗失、损毁报告,税控专用设备丢失、被盗,发票冲红,发票缴销,税控专用设备注销发行共二十个环节,每个环节从业务描述、办理流程、注意事项、相关政策四个方面进行详细描述和剖析;第三章是发票审核索引,将电力企业经济业务划分为收入、成本、费用、资产、负债五大部分,从票据类型,货物及应税劳务、服务名称,税率/征收率,审核要点,涉及部门五个方面明确审核内容和责任部门,形成“责任到岗,岗位到人”良性循环;第四章是常见发票问题及案例,通过50个典型案例,生动、形象地指导发票管理实务工作。