导论
第一节 研究问题与价值
一 研究问题及缘由
二 选题研究的价值
第二节 公共政策的话语研究概述
一 理论基础
二 研究主题
三 研究方法
四 政策领域
第三节 研究思路与主要内容
第四节 研究方法与资料来源
一 研究取向与方法
二 经验研究资料来源
第一章 认真对待话语:话语建构研究的理论基础
第一节 多样的“话语”:从语言学到社会政治理论
一 语言学谱系中的话语分析
二 社会政治研究中的话语理论
三 批判话语分析:整合性研究策略
第二节 重新认识“话语”:一个扩展性概念
一 “话语”的描述性定义
二 话语的内容
三 话语的性质
四 话语的功能
第三节 话语建构论:从哲学理论到社会科学研究途径
一 作为一种哲学理论的话语建构论
二 作为一种社会科学研究途径的话语建构论
第二章 话语与公共政策:一个政策过程解释模型
第一节 公共政策的话语建构属性
一 政策议题的话语建构性
二 政策目标群体的话语建构性
三 政策合理性的话语建构性
第二节 理解政策过程:一个话语建构解释模型
一 政策场域与话语联盟
二 政策话语“生命周期
三 政策选择或变迁的影响因素
第三节 农村合作医疗政策:经验对象与说明
第三章 “辉煌”到“解体”:传统合作医疗政策发展
第一节 早期发展:“集体化”话语下的政策初创
一 政策过程概述(50年代中期-60年代初)
二 “集体化”话语与合作医疗
三 国家合作医疗政策的话语建构解析
第二节 走向“辉煌”:“革命”话语下的政策推广
一 政策过程概述(60年代中期-70年代中后期)
二 “革命”话语与合作医疗
三 国家合作医疗政策的话语建构解析
第三节 悄然解体:“现代化”话语下的“不决策
一 政策过程概述(70年代末-80年代末)
二 “现代化”话语与合作医疗
三 国家合作医疗政策的话语建构解析
第四章 “重建”到“转型”:“新农合”决策过程
第一节 政策过程概述(90年代初-21世纪初)
第二节 重建之困:“地方互助”话语下的政策接续
一 “地方互助”话语与合作医疗
二 国家合作医疗政策的话语建构解析
第三节 卫生扶贫:“国家投入”话语下的政策转型
一 “国家投入”话语与合作医疗
二 国家合作医疗政策的话语建构解析
第五章 话语建构之解构:探寻政策过程的政治本质
第一节 合作医疗:多重诠释与现实
第二节 话语建构:隐蔽的权力运作
第三节 政策过程:理性、政治与修辞
余论 政策话语研究的规范性意涵——一个初步探讨
第一节 从“话语”到“对话”:一种政策审议的愿景
第二节 合作医疗政策再审视:从福利走向公民权利?
参考文献
后记