医改是对医疗卫生体制进行调整、改革、创新的一系列理论探索和实践举措。2009年新一轮医改启动以来，我国基本建成了覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现了可及、公平、可负担、高效的医疗卫生服务，保障民生幸福、促进社会发展。面对健康中国建设的战略发展导向，医改仍存在诸多挑战和制约其有序推进的深层次问题和挑战。本书基于多年来跟踪医改重点领域的深入研究，在对十年医改进展总结的基础上，重点关注2019年医改新政策、新动作、新进展，聚焦医改重点领域核心问题，如医改治理和医疗服务价格问题、4+7药品集中采购问题、基层卫生人力资源培养和使用问题、医保支付方式问题、疾控体系建设问题等，以研究报告、专家评述和地方医改案例相结合的方式呈现，基于理论研究和事实证据，深入分析医改核心问题及其作用机制，判断政策成效，分析关键问题与挑战，为2020 年及“十四五”时期深化医改的重点和推进方式提出意见和建议。
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