我国历来注重县治,古代政治家就提出过“民为邦之本,县乃国之基。安邦之难,难在固本;治国之难,难在强基”“郡县治民,从制则天下安矣”等重要的治国理念。自古就有“郡县治,天下安”的说法,充分说明了县域治理在中国历史上国家治理体系中的重要性。在全面深化改革过程中,党中央、国务院高度重视县域工作治理体系和治理能力现代化建设,习近平总书记指出: “县一级承上启下,要素完整,功能齐备,在我们党执政兴国中具有十分重要的作用,在国家治理中居于重要地位。”县一级“是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。”“县级政权所承担的责任越来越大,尤其是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程中起着重要作用”。本书是*部全面研究中国县域治理从古到今的历史、现状和发展战略的学术专著。本书从以时间为纲,用历史的角度来审视县域治理问题,分为古代、近代和现代3卷,从中国*早设立县级政府开始,系统研究中国历史上县制的设立、演变和地位,既是一部从治理的角度来研究中国历史的著作,也是一部从历史的角度来探索县域治理的著作。