本文根据社会化运营条件的成熟性和实践要求的迫切性,选取城市公共文化设施作为对象(重点是文化部系统的“三馆一中心”,即博物馆、图书馆、文化馆和基层综合文化服务中心),以提升服务效能为目的,对当前城市公共文化设施存在的问题和成因进行了深入剖析,并结合国际文化设施运营的经验,立足“公益视角”提出了公共文化设施社会化运营的“E-GSC-S”系统模型,分析了政府部门、社会力量、城市公民在社会化运营中的各自利益、定位、职能以及相互关系和支撑体系,并进一步就三者在推动社会化运营中应采取的策略与措施进行了论述。希望通过各主体的协同合作,构建起公共文化服务社会化的利益共同体,形成一个多元共治、互惠共赢的生态圈,开创“政府放心、企业安心、民众开心”的良性发展格局,切实提升公共文化设施服务效能。