2018年,我国取消养老机构设立许可,推动出台加快养老服务发展的意见。养老服务事业加快发展,已经基本实现老年人高龄津贴、服务补贴和护理补贴制度的全覆盖。失能老年人的护理补贴制度和照护服务,需要实现两点:“有效”和“公平”。“有效”和“公平”就要有准确的数据支撑,准确的数据则需要通过一致和标准的评估工具来实现。本教程取名为《老年人失能与照护等级评估——评估员技能与应用》,是根据《北京市老年人能力综合评估实施办法(试行)》,以北京市DB114T305-2019《老年人生活能力综合评估规范》中老年人能力综合评估量表为依据,统一编制的培训教材,期望通过教材的学习与培训,协助提升评估人员的评估技能和学习成效。本书除可供老年人能力评估评估师学习,也可为养老服务者、社会工作者使用。