导言 中国共产党的制度优势
一、问题的提出:如何讲清楚中国共产党的领导优势1
二、中国共产党领导的制度优势分析5
章 制度原理
一、党领导一切原理19
(一)“党领导一切原理”的理论、历史与社会根源追溯21
(二)“党领导一切原理”的制度建构与强化的两大历史性契机25
(三)“党的一元化领导”的后果、党政分开尝试及其理论评析31
(四)加强党的全面而卓越领导下党政分工与党政一体化模式的生成36
(五)以政治建设为统领与马克思主义使命型政党的建构41
二、人民当家作主原理48
(一)人民政府的由来50
(二)议行合一制的中国实践56
(三)作为根本政治制度的人民代表大会制度61
(四)人民广泛参与政治生活的基层群众自治制度77
三、依法治国原理82
(一)法治成为社会主义核心价值观的主要组成部分84
(二)法治是治国理政的基本方式89
(三)法治思维与社会行为的基本规范91
(四)依规治党与依法治国、依法治国与以德治国的有机结合92
四、协商民主原理95
(一)选举民主与协商民主96
(二)探索中国政治制度的新优势100
(三)政治协商的主要形态104
(四)重视协商民主的连接与落地机制108
五、监督督察原理110
(一)把权力关进制度的笼子110
(二)构建集中统一、全面覆盖、权威高效的中国特色国家监察体系113
(三)巡视巡察制度与监督督察制度的联动116
六、民族区域自治原理119
(一)“民族大家庭”思想的来源120
(二)民族团结与民族共荣123
(三)民族聚居与区域自治129
第二章 运行机制
一、基于思想统一机制的意识形态制133
(一)安身立命、治国理政、安邦兴国的深沉力量134
(二)中国化马克思主义的创造性发展136
(三)社会主义核心价值观引领142
(四)文化治理143
二、基于决策机制的民主集中制151
(一)党和国家机构的组织原则与制度152
(二)会议议事与决策制度159
(三)行政首长负责制161
三、基于执行与监督机制的督办问责制162
(一)构建督查督办机制与问责机制163
(二)督办问责制的过程环节与特征164
四、基于用人机制的党管干部制度166
(一)干部制度的建立168
(二)干部选拔标准的变迁170
(三)公务员管理的制度化171
(四)党管人才173
五、基于组织网络机制的支部建在基层制度174
(一)支部建在连上的组织奥秘175
(二)组织力量与政治功能180
(三)组织嵌入与政治引领185
(四)组织力与执政组织网络体系建设187
六、基于工作路线机制的群众路线制度188
(一)全心全意为人民服务189
(二)生命线与根本工作路线189
(三)马克思主义认识论的再创造190
第三章 追求价值
一、中国共产党领导下的政治发展193
(一)西中两种不同的政治发展观比较194
(二)中国共产党领导下的政治发展的根本特质198
二、主体性价值的坚守203
(一)以人民为中心204
(二)以法治为保障206
(三)以共富为目标211
三、发展性价值的累积214
(一)效率215
(二)专业理性215
(三)可持续发展218
(四)责任建构219
(五)“发展领导型体制”的建构220
四、整体性价值的重构221
(一)改革发展稳定的关系221
(二)“五位一体”发展战略223
(三)集成性系统性整体性改革方法论224
第四章 内在逻辑
一、圈层包容共生式需求观与美好生活226
(一)政治制度设计的基础227
(二)马斯洛的需求层次理论与中国人的圈层包容共生式需求观228
(三)美好生活与生活政治观231
二、时间空间历史方位与规模速度发展战略的内生性选择235
(一)制度无以统合不确定性:西式单一民主观的局限性日益凸显235
(二)中国社会主义现代化建设的时空方位定位与规模速度发展战略选择241
三、主导国家发展与执政党建设的马克思主义政治家集团的形成243
(一)创建领导革命、建设和改革的革命家组织和领导中心244
(二)建立集多种核心能力于一体、有效治理国家的中央领导集体246
四、中国共产党的自我革命与社会主义制度的自我创造250
(一)危机警醒与自我革命250
(二)执政绩效的累积性创造与自我创造252
(三)加强党的全面领导与国家治理现代化的有机统一255
第五章 人类政治文明贡献
一、利害相一致思想259
(一)在事关国家根本战略方向问题上,不忘初心,不犯颠覆性错误260
(二)在事关国家根本战略实现问题上,发挥钉钉子精神,一代又一代地接力干261
(三)在事关国家根本战略利弊权衡问题上,实事求是,坚持利害相一致原则263
二、一盘棋发展思想267
(一)统筹改革发展大局267
(二)做好全局性战略的规划、落实与评估工作270
(三)贯彻个人利益服从集体利益以及先富带后富的共富思想271
三、人类命运共同体思想274
(一)走向自由人联合体理想社会的过渡性发展阶段275
(二)建构合作共赢式全球治理体系276
(三)创新人类命运共同体的实现机制278
四、人心政治思想278
(一)人心是的政治279
(二)为人民服务是人心政治的根本282
(三)情感治理是人心政治的独特形态285
结语 在回应“时代之问”的历史征程中不断
开拓人类政治发展的新境界
一、“时代之问”与中国共产党289
二、重新发现和塑造政党组织的主体理性与主导性力量293
三、政治制度建构根基从经济人假设到党性人假设的
革命性转换299
四、推进人的全面自由发展与人类社会“良知+
良制+良治”新型政治发展道路的开创303
参考文献
后记 探寻中国治理的逻辑