2018―2019年中国工业发展质量蓝皮书

目．．录
| 理 论 篇 |
第一章．理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．002
第一节 研究背景和文献综述 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．002
一、研究背景 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．002
二、文献综述 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．004
第二节 工业发展质量的概念及研究意义 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．006
一、概念及内涵 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．006
二、评价意义 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．008
第二章．评价体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．010
第一节 研究思路 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．010
第二节 基本原则 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．013
一、研究的指导原则 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．013
二、指标的选取原则 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．013
三、体系的构建原则 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．013
第三节 指标体系 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．014
一、概念 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．014
二、作用 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．014
三、框架设计 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．015
第四节 评价方法 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．019
一、指数构建方法 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．019
二、权重确定方法 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．020
第五节 数据来源 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．021
一、数据来源 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．021
二、数据说明 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．021
| 全 国 篇 |
第三章．全国工业发展质量分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．024
第一节 全国工业发展质量指数走势分析 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．024
第二节 全国工业发展质量分类指数分析 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．026
一、分类指数走势及其对总指数的影响 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．026
二、分类指数影响因素分析 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．030
第四章．工业大类行业发展质量评价与分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．032
第一节 评价体系构建与指标选取 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．032
第二节 38个行业发展质量评价 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．034
| 区 域 篇 |
第五章．四大区域工业发展质量评价与分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．040
第一节 四大区域截面指数分析 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．040
第二节 四大区域分类指数分析 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．042
第六章．地方省市工业发展质量评价与分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．045
第一节 梯队分析 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．045
第二节 分类指数分析 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．050
第三节 地区分析 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．053
一、北京 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．053
二、天津 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．057
三、河北 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．061
四、山西 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．065
五、内蒙古 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．070
六、辽宁 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．074
七、吉林 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．078
八、黑龙江 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．083
九、上海 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．087
十、江苏 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．091
十一、浙江 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．096
十二、安徽 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．100
十三、福建 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．104
十四、江西 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．109
十五、山东 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．113
十六、河南 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．117
十七、湖北 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．121
十八、湖南 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．126
十九、广东 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．131
二十、广西 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．136
二十一、海南 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．140
二十二、重庆 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．143
二十三、四川 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．146
二十四、贵州 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．150
二十五、云南 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．154
二十六、陕西 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．158
二十七、甘肃 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．162
二十八、青海 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．167
二十九、宁夏 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．171
三十、新疆 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．175
| 专 题 篇 |
第七章．制造业高质量发展专题研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．182
第一节 我国装备制造业高质量发展应注重增强三大能力 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．182
一、我国装备制造业发展质量评价体系构建 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．182
二、我国装备制造业发展质量评价结果分析 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．185
三、我国装备制造业高质量发展应增强的三大能力 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．187
第二节 推动我国制造业高质量发展需过五道关 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．188
一、制造业高质量发展面临的五大挑战 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．188
二、推动制造业高质量发展的几点思考 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．191
第三节 我国制造业高质量发展指标体系研究 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．193
一、制造业高质量发展指标体系的构建 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．193
二、制造业高质量发展水平评估 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．196
三、制造业高质量发展存在的问题与思考 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．198
第四节 部分省市推动制造业高质量发展的经验和启示 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．200
一、六大经验 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．200
二、几点启示 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．204
第八章．全国工业发展营商环境专题研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．206
第一节 降低制造业增值税的CGE模型情景模拟及对策 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．206
一、CGE模型原理及增值税调整应用 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．206
二、CGE模型情景模拟结果分析 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．207
三、政策建议 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．210
第二节 从“破、立、降”三方面破解工业用气供需难题 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．211
一、工业领域推广天然气应用是大势所趋 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．211
二、要素配置效率不高是导致工业用气紧张的主要原因 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．212
三、从“破”“立”“降”三方面推进天然气市场化改革 ．．．．．．．．．．．．．．．．．214
第三节 提升制造业创新能力要变革跟跑型研发机制 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．215
一、基础科学研究是我国制造业创新能力的短板 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．215
二、跟跑型研发机制不适应制造业创新能力提升需要 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．216
三、深化研发机制改革，提升制造业创新能力 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．218
第四节 我国制造业营商环境省际评价与建议 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．219
一、指标体系构建 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．219
二、评价结果 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．222
三、对策建议 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．225
| 影 响 篇 |
第九章　中美贸易情况及特朗普年度政策梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．228
第一节　2018年中美贸易概况 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．228
一、2018年中美贸易整体情况 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．228
二、中美分行业贸易情况 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．228
第二节　特朗普“美国优先”制造业相关政策评述 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．234
一、贸易上，频频挑起争端加剧全球经济不确定性 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．234
二、技术上，实施对内投资限制+对外出口管制 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．235
三、产业上，四年行动计划确立美国制造业领先地位 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．235
四、投资上，吸引资本回流美国改变全球投资格局 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．235
五、能源上，降低传统能源使用成本确立美国能源优势 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．235
第十章　影响及对策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．237
第一节　警惕“中美贸易摩擦”对我国的负面影响 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．237
一、未来美国对我国封锁将从贸易争端重点转为技术领域 ．．．．．．．．．．．．．．．．．237
二、依托高水平经贸规则扰乱我国对外贸易格局 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．237
三、利用金融手段实施精准打击 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．238
四、中美贸易争端影响部分制造业产能布局 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．238
第二节　系统打造我国全球竞争新优势 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．239
一、加快关键技术领域的自主研发 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．239
二、加强对行业重点企业的安全防护，并引导企业提前布局 ．．．．．．．．．．．．．．239
三、维护WTO核心价值的同时深入参与WTO改革 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．239
四、进一步扩大自美进口，实现贸易平衡 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．240
| 展 望 篇 |
第十一章　机遇与挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．242
第一节　机遇 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．242
一、工业经济运行平稳，结构调整成效显著 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．242
二、民营经济发展良好，投资环境持续改善 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．243
三、工业消费潜力释放，消费环境不断优化 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．244
四、对外开放持续深化，积极开展国际合作 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．244
第二节　挑战 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．245
一、基础研究支撑力度偏弱，核心技术引进受阻 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．245
二、金融对实体经济投入不够，制约产融协调发展 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．246
三、自主品牌建设水平滞后，加剧供给和需求失衡 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．246
四、利润率偏低影响投资意愿，企业发展动力不足 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．247
第十二章　政策展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．248
第一节　推动制造业高质量发展，全面建设制造强国 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．248
一、强化创新引领，加快发展先进制造业 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．248
二、聚力提质增效，推动传统产业优化升级 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．249
三、发展工业互联网，积极引领两化融合升级版 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．249
第二节　实施更大规模减税降费，释放民营经济活力 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．250
一、深化供给侧结构性改革，着力优化产业结构 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．250
二、积极推进结构性减税，支持实体经济发展 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．250
三、拓宽民营企业融资路径，解决融资难融资贵问题 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．250
第三节　加快经济体制改革步伐，形成强大的国内市场 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．251
一、创造良好的营商环境，切实转变政府职能 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．251
二、继续加快国资国企改革，提升国内市场效率 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．251
三、优化调整金融体系结构，降低金融市场风险 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．252
第四节　推行全方位对外开放，实现贸易便利化自由化 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．252
一、放宽市场准入及制度规则，保护外商投资权益 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．252
二、削减进出口环节制度性成本，推动市场多元化 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．253
三、积极参与国际合作，推动中美经贸摩擦妥善解决 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．253
后记．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．254