为了帮助读者深入理解核安全法,生态环境部东北核与辐射安全监督站联合辽宁红沿河核电有限公司组成了编写组,编写了《100问》,采用问答的形式对法律进行解析,希望能够为广大核行业工作者更好地理解核安全法提供参考,为具备法律专业知识的人士及感兴趣的公众提供核安全管理和技术方面的素材,也希望能够尽可能地记录立法进程中的一些考虑及论证事项。作为一本问答形式的读物,设计好问题至关重要。为此,编写组向东北辖区的两家核电营运单位——辽宁红沿河核电有限公司和中核辽宁核电有限公司开展了问题征集活动,得到了各方的积极反馈。两家单位共提交问题300余个,内容十分广泛,既涉及对法律的总体理解,也涉及对具体法条的解读,既涉及对核安全领域技术要求的掌控,也包括对国家政府层面管理要求的把握,还有个别问题体现了问题提出者’由于个人认识所限对核安全提出的质疑和不解。问题提得都不简单,有的切中了核安全法立法中的重点、难点问题,有的则直指立法中刻意回避的模糊地带,并不能轻而易举地予以回答。由于问题的提出方不仅包括核设施的建造、运行和管理人员,也包括法律顾问、财务人员、党建工作者、文档管理员等,编写组认为,这些问题基本代表了社会各界对核安全法的疑问。